Финансово-кредитный словарь

- (англ. World Trade Organization, WTO) - крупнейшая международная торговая организация мира, многосторонний торговый договор, определяющий права и обязательства правительств в сфере международной торговли товарами и услугами.

ВТО начала действовать с 1 янв. 1995. Образована по итогам «Уругвайского раунда» многосторонних торговых переговоров (1986-94), проходивших в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле, ГАТТ (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT), к-рое после нач. функционирования ВТО стало его составной частью (редакция 1994).

С 1 янв. 1996 кроме ГАТТ в систему соглашений ВТО входят Генеральное соглашение о торговле услугами, ГАТС (General Agreement on Trade of Services, GATS) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности, ТРИПС (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Right, TRIPS).

Организац. структура ВТО включает Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Сформирован спец. орган для разрешения торговых споров. Отличие ВТО от прежнего ГАТТ состоит в том, что для участия в этой орг-ции стране требуется полностью привести свое законодательство в соответствие с положениями ее Устава. К сер. 1999 в ВТО входили 134 гос-ва и еще 30 находились в процессе присоединения. С 1993 ведутся переговоры о вступлении России в эту орг-цию.

Осн. цели ВТО: развитие междунар. торговли; обеспечение экономич. развития путем взаимной либерализации доступа на рынки, предсказуемости условий деятельности предпринимателей на иностр. рынках и регламентации действий правительств по регулированию внешнеторговой сферы. Для достижения этих целей используется ряд принципов и норм.

Важнейшие из них: недискриминация в торговле, к-рая предусматривает предоставление режима наибольшего благоприятствования и нац. режима; использование преимущественно тарифных средств защиты нац. рынка; прогрессивное снижение тамож. тарифов; взаимность в предоставлении торгово-политич. уступок; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров или в спец. создаваемых третейских группах.

Руководящий орган ВТО - конференция министров, проводимая 1 раз в 2 года. В промежутках между конференциями деятельностью ВТО руководит ген. совет, к-рый собирается не реже 1 раза в 3 недели. Текущими делами занимается Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем.

Бюджет ВТО формируется из взносов стран-членов; взнос каждой страны пропорционален ее доле участия в междунар. торговле.

- организация, осуществляющая деятельность по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумага ми и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету, по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним.

К.о. действует на основании лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществ ление клиринговой деятельности, выдаваемой Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Понятие К.о. определено в Федеральном законе «О рынке ценных бумаг» (1996), а также в Положении о клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденном Постановлением ФКЦБ России от 23 ноября 1998 № 51.

В законодательстве РФ о ценных бумагах употребляется также термин «клиринговый центр», под к-рым понимается организация, имеющая лицензию ЦБ РФ на осуществление деятельности в качестве небанковской кредитной организации и лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление клиринговой деятельности, выданную ФКЦБ России. В законодательстве РФ о банках и банковской деятельности применяется понятие «клиринговое учреждение» - организация (юридическое лицо), заявившая себя в качестве центра взаимных расчетов, к-рой на основании лицензии, выданной ЦБ РФ, предоставлено право осуществлять расчетные (клиринговые) операции, а также ограниченное кол-во банковских операций, поддерживающих выполнение клиринга.

К.о. осуществляет клиринг по ценным бумагам на основании договоров с участниками рынка, для к-рых производятся расчеты. К.о. обязана формировать специальные фонды для снижения рисков неисполнения сделок с ценными бумагами, миним. размер к-рых уста навливается ФКЦБ России по согласованию с ЦБ РФ.

термин, используемый российским законодательством для обозначения кредитного учреждения, обладающего особым юридическим статусом.

Под К.о. подразумеваются прежде всего банк, а также небанковская кредитная организация как элемент кредитной системы. В экономич. смысле термин К.о. точнее других выражает сущность банка, поскольку кредитная операция, выполняемая им, является основной, характерной именно для банка как денежно-кредитного ин-та.

В правовом отношении различают К.о. как:

1) юридич. лицо, зарегистрир. Центральным банком РФ и имеющее право на осуществление банковских опера­ ций;

2) юридич. лицо, зарегистрир. Центральным банком РФ, имевшее, но утратившее право на осуществление банковских операций;

3) юридич. лицо, зарегистрированное др. органами до вступления в силу Федер. закона «О банках и банковской деятельности» (1996) и получившее лицензию ЦБ РФ на осуществление банковских операций.

 

- юридическое лицо, которое имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс или смету.

Организации подразделяются на коммерческие (их основная деятельность направлена на извлечение прибыли) и некоммерческие (не преследующие эту цель). Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий; некоммерческие - в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных, иных фондов и др. Коммерческих и некоммерческих организаций могут объединяться в ассоциации или союзы.

-(англ. Organization for Economic Cooperation and Development, OECD) - организация, созданная на основе Организации европейского экономического сотрудничества в 1960. На март 1998 членами Организации экономического сотрудничества и развития являлись 32 страны, в том числе Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.

Задачи Организации экономического сотрудничества и развития, согласно Уставу: формулирование, координация и реализация экономической политики, ориентиров, на экономической рост и поддержание финансовой стабильности стран-участниц; стимулирование и согласование усилий стран-участниц в сфере помощи развивающимся странам; содействие расширению международной торговли и противодействие дискриминационным торговым ограничениям.

Высшим руководящим органом Организации экономического сотрудничества и развития служит Совет, формируемый из представителей всех стран-участниц. Совет собирается нерегулярно - на уровне министров и регулярно - на уровне постоянных представителей; принимает решения на основании принципа единогласия. Штаб-квартира Организации экономического сотрудничества и развития - в Париже. Текущие задачи деятельности Организации экономического сотрудничества и развития решает Исполнительный комитет, состоящий из 10 представителей стран-членов, избираемых сроком на 1 год, и возглавляемый Генеральным секретарем, который подготавливает материалы к сессиям Совета и Исполнительного комитета.

Организационная структура Организации экономического сотрудничества и развития включает более 100 комитетов и специализированных групп (в том числе группа финансовых действий против отмывания капитала), которые работают под контролем Исполнительного комитета. Под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития действует ряд международных организаций.

Основная форма деятельности Организации экономического сотрудничества и развития - проведение регулярных конференций, для обсуждения различных подходов к текущим проблемам и способам их решения. Организация экономического сотрудничества и развития также регулярно собирает конференции, посвященные экономическому положению отдельных стран-членов, стремясь к согласованию экономической политики стран-членов и к либерализации их торгового законодательства. Организация экономического сотрудничества и развития готовит и распространяет аналитические и статистические обзоры, экономические отчеты и прогнозы, материалы конференций. Россия сотрудничает с Организацией экономического сотрудничества и развития с 1994 на основе Декларации о сотрудничестве.

- некоммерческая организация, основанная на членстве профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющая свою деятельность на основании лицензии, выданной Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России).

Порядок образования и деятельности саморегулируемой организации, основные цели и задачи регулируются Законом «О рынке ценных бумаг» (1996 в ред. 1998 и 1999).

К основным задачам относятся: обеспечение условий профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; соблюдение стандартов профессиональной этики; защита интересов владельцев ценных бумаг и иных клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг; установление правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность на рынке ценных бумаг. Статус саморегулируемой организации определяет для организации совокупность прав и обязанностей, которыми не наделены и которые не являются обязательными для остальных некоммерческих организаций. Подать заявление на получение статуса (лицензии) может организация, учрежденная не менее чем 10 профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

ФКЦБ России разработаны: Положение о саморугулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг и Положение о лицензировании саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг. В 1997 лицензии на осуществление деятельности в качестве саморегулируемой организации были выданы, в частности Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАуФОР) и Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД).

Основные функции саморегулируемой организации - нормотворческая функция [реализуется через принятие внутренних нормативных актов (согласованных с ФКЦБ России), регулирующих порядок осуществления профессиональной деятельности и проведения операций с ценными бумагами, а также через участие в законотворческой деятельности]; контрольная функция [позволяющая отслеживать соблюдение ее членами требований законодательства РФ и правил организации.

Саморегулируемая организация обязана создать внутреннее подразделения (органы) для постоянного мониторинга и контроля за деятельностью своих членов и дисциплинарный комитет для рассмотрения дел о нарушениях ими законодательства РФ и ее внутренних документов и применения к ним установленных саморегулируемой организации санкций]; функция принуждения [саморегулируемой организации обязана принять внутренние документы, определяющие санкции и иные меры по отношению к членам организации, их должностным лицам и персоналу и порядок их применения (НАУФОР и ПАРТАД разработали и утвердили соотв. дисциплинарные кодексы)]; арбитражная функция [реализуется через деятельность создаваемых при саморегулируемой организации третейских судов]. Концепция развития рынка ценных бумаг предполагает использование саморегулируемых организаций, создаваемых при помощи государства и под его контролем. К важнейшим принципам государственной политики на рынке ценных бумаг относится принцип максимального саморегулирования (государство регулирует деятельность субъектов рынка лишь в тех случаях, когда это абсолютно необходимо, и делегирует часть своих нормо-творческих и контрольных функций профессиональным операторам рынка ценных бумаг, организованным в саморегулируемые организации). Согласно Концепции, саморегулируемые организации должны формироваться по основным видам профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (принцип функционального регулирования).

Эффективность регулирования рыночных отношений зависит, от выбора оптимального соотношения двух параметров: качества регулирования и его стоимости. Введение саморегулирования призвано минимизировать затраты из федерального бюджета на создание инфраструктуры рынка.

Финансирование деятельности саморегулируемой организации осуществляется за счет профессиональных участников рынка. Помимо норм указанных правовых актов деятельность саморегулируемой организации регулируется законодательством РФ о некоммерческих организациях (например, в части обязательности целевого использования денежных средств организаций).