Маастрихитский договор
Маастрихитский договор
договор об учреждении Европейского Сообщества (ЕС). Вступил в силу с 1 ноября 1993. М.д. явился ло гическим продолжением многолетних усилий европей ских государств в области валютной интеграции и опи рался на имевшиеся достижения, прежде всего, на функционировавшую с марта 1989 Европейскую валют ную систему.
Наметившаяся в сер. 80-х гг. тенденция к оздоровле нию экономич. конъюнктуры создала благоприятные условия для форсирования интеграц. процесса. В 1985 государства-члены ЕС приняли Единый европейский акт (вступил в силу в 1987), предусматривавший со здание до конца 1992 единого внутреннего рынка то варов, услуг, капиталов, рабочей силы. Работа по его формированию показала, что максим, эффект может быть получен при параллельном формировании пол ноценного валютного союза. Тезис «нет единого рын ка без единой валюты» получил поддержку подавля ющего большинства стран ЕС, к-рые на Евросовете в июне 1988 приняли решение о разработке плана по этапного формирования экономического и валютно го союза.
Для выработки Договора об экономическом и валют ном союзе была созвана межправительственная кон ференция как единственный орган, имеющий полно мочия по внесению в Римский договор изменений, необходимых для введения единой валюты и создания единого банка. По мере протекавших в ЕС дискуссий параллельно с работой над договором о валютно-эко номическом союзе было решено созвать вторую меж правительственную конференцию для заключения до говора о политическом союзе.
Итогом стал Договор об учреждении Европейского сообщества, согласов. на Межправительственной Кон ференции в Маастрихте (Нидерланды) 9-11 дек. 1991 и подписанный также в Маастрихте 7 февр. 1992. М.д. представляет собой поправки и дополнения к Римско му договору 1957 об учреждении Европейского эко номического сообщества. В части., значительная часть Римского договора «отредактирована», и термин «Ев ропейское экономическое сообщество» всюду заменен на Европейское сообщество. (Следует отметить, что, хотя с ратификацией М.д. Европейское сообщество
стало официально именоваться с 1 ноября 1993 Евро пейским союзом, термин «сообщество» попрежнему сохраняется. С юридич. т.з. корректны оба наименования - Европейское сообщество и Европейский союз). Европейский союз, в соответствии с М.д., опирается на три «колонны» - экономический и валютный союз (представляющий собой сферу, где присутствуют элементы наднационального регулирования); общую внешнюю политику и политику в области безопасности (базирующиеся на механизме межгосударств, сотрудничества); и координацию в вопросах внутренних дел и юстиции. Дополнит, изменения в институциональное устройство ЕС были внесены на межправит. конференциях в 1996-97 в Амстердаме (Амстердамский договор, подписан 2 окт. 1997, вступил в силу с 1 мая 1999) и в 2000 в Ницце (Ниццский договор, подписан 26 февр. 2001, находится на ратификации).