Джентльменский отбор
Российского дипломата, как показало проведенное фондом "Общественное мнение" исследование, большинство наших граждан представляет в образе Джеймса Бонда: мужчина лет сорока, солидный, культурный, в костюме, дорогих туфлях и, конечно, с чемоданчиком "дипломат" в руках. В советские времена об элитарности прослойки, занимавшейся международными отношениями, можно было судить даже по стишкам: "Простой советский дипломат, две тыщи сто рублей оклад". Помимо зарплат и льгот на родине дипслужба позволяла выезжать за границу - едва ли не высшая привилегия в условиях железного занавеса. Дипломаты, безусловно, и в последующие годы остались интеллектуальной элитой, однако о доходности профессии долгое время говорить не приходилось. Менеджеры даже среднего звена в частном секторе стали получать больше тех, кто делал карьеру на госслужбе. И поездками за рубеж никого не удивишь.
Рядовой сотрудник МИДа в России зарабатывает около 25 тыс. руб.- предложение не самое интересное даже по кризисным временам. Зато за рубежом оклад простых дипломатов - в районе $3 тыс., да еще при казенных квартире и машине, что выглядит особенно привлекательно на фоне свертывания занятости в коммерческом секторе. Высокий статус дипломата тоже никто не отменял, хотя джеймс-бондовской романтикой чаще всего не пахнет.
Конец монополии
Еще Александр Грибоедов отмечал, что задача дипломата - сделать все, чтобы помирить правительство страны пребывания с правительством своей страны, потому что поссориться они могут и без дипломатической службы. Миссия ответственная, требует таланта и глубоких знаний истории, философии, социологии, экономики, международных отношений, владения как минимум двумя иностранными языками. Поэтому образование для дипломата - определяющий фактор успеха.
До недавнего времени в незначительном количестве кадры для МИДа поставляли Институт иностранных языков и Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, а фактическим монополистом был Московский государственный институт международных отношений (МГИМО(У) МИД России). В советское время поступить в МГИМО с улицы было практически невозможно.
Сейчас, по данным Begin Media, обучение по специальности "международные отношения" ведется более чем в 50 вузах России. Наиболее известны помимо упомянутых выше Российский университет дружбы народов (РУДН), Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Московский государственный лингвистический университет. А недавно специальность "международные отношения" появилась даже в Московском инженерно-физическом институте, Международном независимом эколого-политологическом университете и Международной академии маркетинга и менеджмента (МАМАРМЕН).
В самом же МГИМО базовый факультет международных отношений не самый популярный среди абитуриентов: наследие постсоветской поры. "В прошлом году средний конкурс на различные факультеты на бюджетной основе составил 5,9 человека на место, а на факультет международных отношений - 4,6 человека",- рассказывает чрезвычайный и полномочный посол, доктор исторических наук, заведующий кафедрой дипломатии МГИМО Игорь Мелихов. Помимо дипломатов МГИМО готовит экономистов-международников, юристов, журналистов, политологов, специалистов в области международного бизнеса и делового администрирования, энергетической политики, внешнеэкономических связей.
Впрочем, почти пять человек на место студента факультета МО тоже немало, особенно если учесть, что в конкурсе на 145 мест принимали участие 214 медалистов.
Студентка третьего курса МГИМО Ксения Шувалова поступила на факультет международных отношений в 15 лет. После 9-го класса Ксения решила, что хочет учиться только в МГИМО, ушла в экстернат и двухлетнюю программу освоила за год. "В дипломатии распространена преемственность поколений,- делится Ксения.- Со мной на курсе учится немало людей, у которых дипломаты - мамы, папы, дедушки, бабушки. В моей семье я первооткрыватель профессии". Чтобы поступить, Ксения дополнительно занималась с репетиторами по трем предметам: абитуриенты факультета международных отношений МГИМО сдают историю, иностранный язык и русский язык в форме ЕГЭ. "Абсолютное большинство сегодняшних студентов занимались с репетиторами или же ходили на подготовительные курсы",- отмечает студентка.
Ксения, как и большинство ее однокурсников, собирается начать карьеру в МИДе. "В бизнес-структурах популярностью пользуются наши студенты с экономического и юридического факультетов",- рассуждает студентка.
В советское время в МГИМО готовили в первую очередь идеологических работников, которые должны были за рубежом демонстрировать преимущества социалистического строя. Идеологической была четверть преподававшихся дисциплин - история КПСС, научный коммунизм, марксистско-ленинская этика и т. д. Теперь вместо них изучаются прикладные дисциплины. "Такие как основы и практика дипломатической и консульской службы, современные институты дипломатии, мастерство переговоров, госпротокол и дипломатическая этика",- перечисляет Игорь Мелихов. Практические курсы сопровождаются тренингами, ситуационными семинарами, ролевыми играми - дипломат должен себя чувствовать уверенно в самой напряженной обстановке. Практику в МИДе многие проходят еще студентами в роли помощников секретарей-референтов и атташе.
Существует еще специальное учебное заведение, готовящее будущих дипломатов,- Дипломатическая академия. Но она только для тех, кто уже имеет высшее образование. Здесь по специальности "международные отношения" за три года получают второе высшее.
Карьерные и политические
В знаменитой сталинской высотке на Смоленской площади расположен только управляющий центр МИДа. А всего в системе министерства, включающей региональные и функциональные подразделения, представительства и консульства за рубежом, сотрудников в международных организациях, а также подведомственные предприятия, работает 10 тыс. человек. Загранаппарат министерства насчитывает более 140 посольств и по меньшей мере 76 генконсульств. Собственно, российских дипломатов за границей около 2,5 тыс.
Из-за низких зарплат в 1990-х из МИДа оказались вымыты прежде всего рядовые сотрудники. И дело не только в деньгах. "Падению престижа профессии в значительной мере способствовала невнятная внешнеполитическая линия того периода, потеря национально-государственных ориентиров и духовных ценностей",- отмечает Игорь Мелихов.
В последнее время ситуация изменилась. "О росте престижа дипломатической службы свидетельствует увеличивающийся поток заявлений от выпускников различных вузов, которые бы хотели работать в системе МИД России. В 2007 году на работу во внешнеполитическое ведомство было принято 130 выпускников на конкурсной основе. Причем условия конкурса ужесточены - повышены требования к языковой подготовке кандидатов",- рассказывает Игорь Мелихов. "Ежегодно выпускники примерно 14 вузов России проходят конкурс и становятся сотрудниками министерства. Хотя до сих пор выпускники МГИМО демонстрируют лучшую подготовку и составляют примерно две трети от вновь принятых на работу",- добавляет советник 1-го класса, доктор политических наук, профессор кафедры дипломатии МГИМО Татьяна Зонова.
Денежное вознаграждение в загранучреждениях стало вполне сопоставимо с зарплатами в частных фирмах. Оклад российского дипломата изменяется в зависимости от страны, в которую он командирован. Более высокую зарплату получают сотрудники, работающие в горячих точках планеты, причем как в смысле политической обстановки, так и в отношении климата. Жалованье сотрудника посольства РФ, скажем, в Ираке или Афганистане выше, чем у дипломата такого же ранга в западноевропейских странах. Эксперты отмечают также большую разницу между зарплатами дипломатов, находящихся на разных ступенях карьерной лестницы. Этих ступеней 11, иерархия посложнее армейской: атташе, 3-й секретарь, 2-й секретарь 2-го класса - и так вплоть до чрезвычайного и полномочного посла. Карьерные дипломаты начинают с низших ступеней. Должность атташе в МИДе предложат обладателям красного диплома МГИМО, остальным придется стартовать с позиции референта - это вообще еще не ранг. Подъем на следующую ступеньку занимает в среднем три года. Нынешний министр иностранных дел Сергей Лавров - карьерный дипломат. Он окончил МГИМО в 1972-м и начинал с низших ступеней служебной лестницы.
В Begin Media отмечают, что если карьера будет развиваться успешно, человеку удастся дослужиться до высокой должности, то появится возможность реально влиять на развитие политических процессов (например, принимать участие в улаживании международных конфликтов). Но, как рассказала эксперт "РКА-Консалтинг" Лилия Казинцева, "реальные решения принимаются на уровне министра или заместителя министра". "Даже посол не может произнести практически ничего без проведения предварительных консультаций",- утверждает она. А рядовые сотрудники лишь выполняют указания - переводят, оформляют бумаги, готовят встречи.
Помимо карьерных дипломатов, которые настроены на длительное монотонное восхождение, есть дипломаты политические, которых назначают на высокую позицию за заслуги в других сферах. Например, Валентина Матвиенко была послом СССР и России в Республике Мальта с 1991 по 1994 год, а с 1997 по 1998-й - в Греции, хотя не проходила стандартную дипломатическую лестницу. Политические назначения были широко распространены в поворотные моменты истории. Например, в 1991-м деятелей политики и культуры направляли за границу, чтобы они объясняли там суть изменений, которые произошли в России. "В некоторых странах, например в Италии, политические назначения до недавнего времени были запрещены, и послами могли стать только карьерные дипломаты. У нас этого запрета не было и нет",- отмечает Татьяна Зонова.
К недостаткам службы в МИДе эксперты "РКА-Консалтинг" относят помимо невысокой зарплаты "невозможность договориться о повышении в индивидуальном порядке". Не секрет, с другой стороны, что в закрытой структуре (в самом МИДе на комментарии времени не нашли) очень многое значат личные связи и подковерные интриги. Кроме того, как рассказал на условиях анонимности один из сотрудников МИДа, атмосферу в министерстве и зарубежных представительствах доверительной не назовешь: все за всеми следят, младшие по должности привозят из загранкомандировок дорогие сувениры старшим, в порядке вещей замечания о моральном облике коллег.
Дилетанты широкого профиля
Хотя в последнее время оклады мидовцев выросли, говорить о прекращении текучки кадров позволяет только кризис - она наблюдалась еще совсем недавно. По словам Игоря Мелихова, нередко сотрудник МИДа, отработав в загранучреждении, уходит после возвращения на родину в частную компанию. Таков, например, Дмитрий Рождественский. В 2006 году он окончил факультет международных отношений МГИМО с красным дипломом и поехал в командировку в Швецию в должности атташе. Дмитрий работал в группе внутренней политики двусторонних отношений России и Швеции - составлял дипломатические документы, обзоры, справки, делал переводы. "Если бы остался еще на год, то, наверное, получил бы уже ранг 3-го секретаря",- полагает Дмитрий. Однако на $3,6 тыс., которые он ежемесячно получал в Стокгольме, Рождественский не стал продлевать контракт. "Я получал в Стокгольме деньги, немалые и по московским меркам, но и жить там дороже, чем у нас",- говорит Дмитрий. Из Швеции он вернулся в октябре 2008-го, когда финансовый кризис уже набирал обороты, и, устроившись ассистентом гендиректора ТД ЦУМ, потерял в деньгах почти в два раза. Со стороны поступок выглядит странным, но сам Дмитрий не жалеет: на родине, мол, лучше.
"Абитуриент, поступая в университет, не связан обязательствами непременной последующей работы в системе МИДа. Потому уход в частный сектор не является нарушением,- объясняет Игорь Мелихов.- Хотя, конечно, МГИМО ориентирует выпускников на служебную карьеру во внешнеполитическом ведомстве, поощряет интерес к дипломатической деятельности".
Эксперты отмечают, что у выпускников, скажем, факультета юриспруденции МГИМО проблем с трудоустройством нет. Но особенность базового факультета - международных отношений - в подготовке специалистов, которых сами преподаватели именуют дилетантами широкого профиля. Студентам-международникам преподают основы экономики и юриспруденции, но этого часто бывает недостаточно для работы в коммерческих организациях. Например, для работы на высокой должности в банке у дипломата не хватает экономических знаний. Не может он работать и юристом. Если говорить о трудоустройстве в коммерческом секторе, то высочайшие шансы специалисты по МО имеют только в отделах по международным связям. Так что более половины выпускников факультета международных отношений все же идут на службу в МИД еще и из-за того, что часто деваться больше некуда. "Чтобы развиваться вне МИДа, необходимо второе высшее",- категоричен Дмитрий Рождественский.
Тенденция возврата из бизнеса на госслужбу уже наметилась. "Многие ребята, ушедшие в коммерческие структуры, звонят и спрашивают, нельзя ли устроиться в МИД",- утверждает Татьяна Зонова. "В текущем учебном году уже 119 студентов подали заявления о своем желании работать в МИДе. И учебный год еще не закончен",- добавляет Игорь Мелихов.
В отделе работы с выпускниками МГИМО отмечают, что из-за тяжелой экономической ситуации стабильная карьера в МИДе привлекает уже студентов не только с факультета международных отношений. Александр Афанасов, например, в этом году оканчивает факультет международных экономических отношений МГИМО, с которого традиционно большинство студентов уходили в практическую экономику. Но Александр, изучающий венгерский язык, мечтает о дипломатической командировке в Венгрию. Он понимает, что в условиях кризиса устроиться на хорошую должность в коммерческую организацию трудно. "С редким языком у меня все шансы работать в посольстве за границей",- говорит Александр.
Пол переговоров
Американская писательница и политик Клэр Люс была уверена, что женщины созданы для дипломатии. "В дипломатии самое главное - внушить другому, что ваша идея - его собственная. А женщины только этим и занимаются",- говорила она.
Ситуация с прекрасным полом в отечественной дипломатии опровергает идею знаменитой американки. На высоких дипломатических должностях женщин - единицы. Эксперты отмечают, что на поприще международных отношений все так же, как и в прошлом: больше шансов преуспеть у мужчин, желательно женатых и желательно с детьми.
"Женщин в системе МИДа намного меньше, чем мужчин, сохраняется патриархальная традиция, военизированный подход к дипломатической работе",- рассказывает Татьяна Зонова. При этом, напоминает эксперт, в России существует давняя и славная традиция - именно у нас появилась первая женщина-посол: в 1923-м Александра Коллонтай стала послом в Норвегии. Было несколько женщин-послов и в Советском Союзе, но они были политическими дипломатами. Сейчас среди 151 чрезвычайного и полномочного посла нет ни одной дамы. Единственная женщина на должности посла - Ольга Иванова на острове Маврикий, но ранг ее - посланник 2-го класса. Все восемь заместителей министра иностранных дел - мужчины, как и директора департаментов и все прочие начальники.
Тем временем в мире огромное число женщин делают успешную дипломатическую карьеру. "В США, например, женщин-послов 83. Даже в мусульманских странах, например в Индонезии, восемь женщин-послов. В Бахрейне и Объединенных Арабских Эмиратах появляются женщины-послы",- говорит Татьяна Зонова.
"Профессия дипломата предполагает высокую степень мобильности, длительные загранкомандировки, что вступает в противоречие с естественным предназначением женщины как матери, ее семейным положением,- считает Игорь Мелихов.- К тому же несколько сужена география стран, где могла бы работать женщина-дипломат. Это прежде всего касается ряда мусульманских государств, где с дамой не стали бы иметь дело представители истеблишмента. Проработав в качестве чрезвычайного и полномочного посла, в частности, в Саудовской Аравии и Катаре, знаю об этом не понаслышке".
"Почему же тогда в начале XXI века в Катаре, в Объединенных Арабских Эмиратах, в Сирии посольства США, Италии, скандинавских государств возглавлялись женщинами?" - не согласна Татьяна Зонова.
Существует, впрочем, и такая логика: когда дипломат назначается на определенную должность за рубежом и выезжает туда с семьей, его половина, как правило, или тоже работает по дипломатической линии, или остается на домашнем хозяйстве. Жену дипломата представить домохозяйкой просто, мужа женщины-дипломата домохозяином уже сложнее. "При этом нужно иметь в виду, что дипломатическая работа ненормированная, и женщина-дипломат будет иметь минимум времени для того, чтобы уделить должное внимание своему ребенку",- считает Игорь Мелихов.
"В других странах эти проблемы решаются на уровне принятия соответствующих нормативов,- говорит Татьяна Зонова.- Речь идет о предоставлении возможности работы обоим супругам, если они дипломаты в посольстве, ротации дипломатов, предоставлении декретных отпусков обоим супругам, организации детских учреждений. У нас многие эти вопросы законодательно не решены".
Тем не менее число женщин в загранпредставительствах увеличивается. Однако в основном это девушки, еще не связанные семейными узами. В прошлом году в МИД были приняты 29 выпускниц МГИМО. "В этом году уже более 70 девушек, заканчивающих учебу, изъявили желание работать в системе внешнеполитического ведомства, что, видимо, составляет более 50% потребностей МИДа в молодых кадрах",- рассказывает Игорь Мелихов.
Гендерные изменения происходят и в составе студентов МГИМО, считавшегося ранее сугубо мужским институтом. В 2008-2009 учебном году из общего числа принятых абитуриентов 60% составляли девушки. Факультет международных отношений сохранил мужскую доминанту, но доля поступивших девушек уже достигла 43%.
Ксения Гулиа, "Коммерсант"