По состоянию на 1 августа 2008 года при величине прожиточного минимума трудоспособного населения в 7288 рублей максимальный размер пособия по безработице составил 3124 рубля, минимальный – 781 рубль.
Основная проблема в том, что в России нормальному человеку в принципе невозможно нигде не работать. Пособие по безработице сейчас составляет мизерную часть от мизерного же прожиточного минимума. Не выжить… В связи с этим огромное количество людей вынуждены соглашаться на работу в плохих условиях, за низкую зарплату, без каких-либо социальных гарантий.
Кто-то может утверждать, что пособия по безработице, приближенные к прожиточному минимуму, порождают иждивенчество. Но опыт развитых стран показывает, что высокий уровень социальной поддержки людей, ищущих работу, дает им возможность найти тот вариант, который наиболее четко соответствует их потребностям и профессиональным качествам. В конечном итоге это положительно сказывается на благосостоянии общества в целом.
В России же, несмотря на то что самый низкий уровень безработицы зафиксирован среди тех, кто имеет высшее специальное образование, большинство людей работают не по той профессии, которую они получили во время обучения.
Кроме того, российское образование во многом не соответствует нынешним потребностям рынка труда. Вузы страны (речь идет о непрофильных) до сих пор выпускают пачками невостребованных уже юристов, менеджеров и экономистов, а система профтехучилищ, должная поставлять квалифицированных рабочих для производств, находится в разваленном состоянии.
Но вернемся к собственно безработице. По последним данным Росстата, мы у себя в России это явление едва ли не побороли. Ну без малого. Однако все вовсе не так благостно, даже в относительно благополучной Москве. При том, что на регистрационном учете в службе занятости стоят чуть больше 19 тысяч человек, независимые источники называют цифру в несколько раз большую. И это явление характерно для России в целом. Дело в нескольких причинах.
Первая – несуразный размер пособия. Тут же вторая – сложный, не всегда понятный и затратный по времени порядок регистрации. Человек предпочитает плюнуть на государственные копейки, а время и силы потратить на поиск работы или ту или иную «халтуру».
Третья – ограниченный выбор и отсутствие подходящих вакансий. Несмотря на довольно обширный банк данных городской службы занятости, содержащий 140–165 тыс. вакансий, большинство из них относятся к рабочим, тяжелым и непрестижным профессиям (до 70%) и довольно много – с низким уровнем оплаты труда.
Ну и так называемые молодые пенсионеры, оставшиеся за бортом не по состоянию здоровья или профнепригодности, а по прихоти работодателя, в статистику не попадают. Государственная служба занятости осуществляет регистрацию в качестве безработных граждан с 16 лет до официально установленного пенсионного возраста.
А еще у этого явления – женское лицо. Типичный представитель – женщина после 40 лет с детьми и со средним специальным или высшим образованием. В столице на каждого безработного мужчину приходится две безработных москвички. В конце прошлого года в Московской службе занятости зарегистрировано почти 4,8 тысячи женщин с малолетними детьми, из них 1587 – одиноких и 207 – многодетных.
Едва ли не каждому приходится сталкиваться с дискриминацией при приеме на работу и при увольнении. Несмотря на декларируемое во всех международных нормах и российских правовых актах равенство работников в трудовой сфере, дискриминационные преграды – факт общепризнанный. Наше законодательство устроено таким образом, что защитить себя обыкновенному человеку от произвола работодателя практически невозможно. Если реально не так много официально установленных фактов, то результаты различных социологических исследований и опросов, а также анализ нашей редакционной почты свидетельствуют об обратном. О том, что остаться без работы – считайте, без средств к существованию – легко. А вот найти себе достойное место – достаточно сложно. И по большому счету спасение утопающих – дело их собственных рук.
В материале использованы данные Московской службы занятости.
ЦИФРА
По состоянию на 29 августа в Москве зарегистрировано 19,1тысячи безработных
Наибольшая численность безработных – в Восточном АО (4,4 тыс. человек), Юго-Восточном АО (2,7 тыс. человек) и Южном АО (2,2 тыс. человек); наименьшая – в Центральном АО (899 человек), Северо-Западном АО (950 человек), Зеленограде (953 человека).
Комментарий
Геннадий ЛЕБЕДЕВ, юрист:
Я НАЧАЛЬНИК – ТЫ ДУРАК
– Если человеку отказывают в работе из-за возраста, пола, национальности и пр. – это противоречит статье 19 Конституции, декларирующей равенство прав и свобод для всех граждан. Статья 64 Трудового кодекса РФ, основываясь на этом положении, запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. В этом же документе есть статья 3, гарантирующая защиту от дискриминации всем, кто поступает на работу. Лицо, считающее, что оно подверглось дискриминации, вправе подать в суд. Правда, в качестве доказательства человек должен иметь письменное подтверждение от работодателя, что отказали ему именно в связи с возрастом, по гендерному или национальному признаку, а не по другой причине. Однако вряд ли здравомыслящий работодатель снабдит вас такой бумагой… Поэтому факт дискриминации при приеме на работу не так-то просто доказать, и судебная практика по таким делам у нас еще не сложилась.
НАМ ПИСЬМО
СОРОК ПЯТЬ – НА РАБОТУ НЕ БРАТЬ!
По специальности я инженер-макроэлектронщик, есть кандидатская степень, но я не ученый, я практик-прикладник. После окончания МИФИ всю жизнь проработала в закрытом НИИ, мы пережили перестройку, и хорошие специалисты (в том числе и я) во все времена зарабатывали неплохо. Но пару лет назад всеобщая коммерциализация все-таки добралась и до нашей лаборатории. Итог –я без работы. Уверена на 100 процентов – специалисты моей квалификации нужны на крупных фирмах, занимающихся различными компьютерными разработками. Но за все эти месяцы мне даже не удалось переступить порог ни одной из них! Поверьте, я очень серьезно занимаюсь своим трудоустройством. Но пробиться к руководству невозможно – везде, естественно, охрана, секретари не соединят ни за что по кадровому вопросу, а посланное по электронке резюме отбраковывается на уровне девочки-делопроизводителя. Я не прохожу по возрасту. Мне 47. Неважно, что я умею. Неважно, что у меня отличное здоровье, презентабельная внешность и высокая квалификация. У работодателей всей страны четкая установка: после сорока – вход с улицы запрещен! А уж женщине-то особенно. Я пыталась устроиться сама. Разослала почти три сотни резюме. Я обращалась в три агентства. А воз и ныне там. Максимум, что мне удалось, – получить место администратора в фирме по продаже компьютеров.
Анастасия КРЕЧМЕР, Москва
ФАКТ
В структуре столичной безработицы на каждого безработного мужчину приходится две безработные москвички.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ:
В Германии люди после 55 лет могут по соглашению с работодателем вдвое сократить продолжительность рабочего дня (работать полдня, неделю через неделю, полмесяца, полгода или полтора года из трех лет) и получать при этом 70 процентов заработка. В Японии государство предоставляет предпринимателям квоты в зависимости от того, какой у них процент работников старше 55 лет.
Личное мнение
Денис АЛЕКСАНДРОВ, директор туристического агентства, 50 лет:
– Мы с удовольствием берем на работу женщин после 40 лет. При условии, конечно, хороших профессиональных качеств. Во-первых, они получили основательное образование в государственных вузах. А то сейчас приходят девочки с дипломом переводчиков из институтов «кошкин хвост». Во-вторых, дамы постарше детей уже вырастили, в декрет не уходят. В-третьих, они более обязательны, за зарплату держатся и не порхают с места на место. В-четвертых, не тратят по полдня в курилках, щебеча «о своем, о девичьем».
Кристина МАЛКИНА, менеджер по кадрам, 23 года:
– Успешный человек после 40 лет без работы не останется. А даже если какой-то форс-мажор и случится, то ни в какое агентство он не пойдет, устроится по своим связям. Да и вообще клиенты хотят видеть за прилавком или за стойкой ресепшен, к примеру, молодую красотку или шустрого юношу, а не бесформенную тетку или лысого дядьку. Кроме того, люди в возрасте слабо владеют компьютером, если владеют вообще.
ОФИЦИАЛЬНО
Основные принципы регистрации безработных установлены Законом о занятости населения.
В соответствии с ним официальными безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ст. 3, п. 1).
Постановление правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. № 194 г. Москва
«О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ НА 2008 ГОД»
Опубликовано 28 марта 2008 г.
Вступает в силу с момента публикации: 28 марта 2008 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить на 2008 год минимальную величину пособия по безработице в размере 781 рубля и максимальную величину пособия по безработице в размере 3124 рублей.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 834 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2008 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6296).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.
Председатель правительства Российской Федерации В. Зубков
АНЕКДОТ В ТЕМУ:
– Я боюсь безработицы.
– Это ты-то? Ты ведь все равно ничего не делаешь.
– Да, но платить-то перестанут.