До официального запуска проекта остались считаные месяцы, но многие вопросы до сих пор не решены. Член Общественной палаты Любовь Духанина рассказывает о том, какие закулисные битвы ведутся вокруг ЕГЭ
- Прошло уже два года эксперимента ЕГЭ во всех школах. Что люди говорят, нужен им Единый госэкзамен?
- Споров было много. Основной проблемой в связи с реализацией ЕГЭ на ранней стадии называлось его упрощенность. Использовались такие резкие тезисы, как дебилизаци страны, дебилизация молодого поколения, сегодняшний уровень материалов не дает возможности так утверждать. В результате общественных дискуссий очень серьезно изменились контрольно- измерительные материалы, тесты. Появилось много заданий выполнение которых свидетельствует о творческом уровне применения знаний ребенком. Сегодня присутствуют три уровня в заданиях - а, б и ц. Задача ЕГЭ состоит в том, чтобы проверить соответствие знаний ребенка государственному стандарту, и вторая задача - проверить, на каком уровне освоены знания. Обе задачи очень важны для наших граждан, семей, потому что какдый родитель хочет знать, насколько образован его ребенок по окончании школы, знает ли он вообще что- либо.
Дебилизация всей страны отменяется
- Насколько я помню, речь шла больше не о "дебилизации" страны, а в том, что дети не привыкли отвечать на вопросы в форме тестов. Руководители вузов говорили, что им нужно видеть глаза абитуриентов. Листок с баллами, причём с баллами, возможно, неверно подсчитанными, ещё в прошлом году не устраивал никого.
- Если говорить о той категории детей, которым очень сложно делать тесты, в первую очередь нужно вспомнить об одарённых ребятах. Как ни парадоксально, он может получить даже 2. Но решить нестандартную задачу сложного урвоня он может легко.
- И как быть в этой ситуации?
- Общественная палата вышла с инициативой о закреплении в законе о ЕГЭ возможности зачисления в вузы по результатам олимпиад.С этой позиции Общественной палаты согласились и органы власти, и Дума. Это положение вошло в закон о ЕГЭ. То есть сегодня на равне с результатами ЕГЭ рассматриваются зачисление по экзаменам, по результатам олимпиад.
- Любых олимпиад, в том числе, районных?
- На сегодня всероссийских, но уже есть в регионах практика, когда зачисления в местные вузы по результатам территориальных олимпиад. Допустим, в Сибирском регионе, университеты принимают детей, которые победили на местных олимпиадах.
- Какие ещё инициативы выдвинула Общественная палата по ЕГЭ?
- Мы также высказывалась за невозможность сдачи в формате ЕГЭ некоторыми категориями детей с особенностями здоровья. В законе это не вошло, но в положение о проведениии ЕГЭ, которое подписывается министром образования, эта позиция вошла, и обучающиеся, оосвоившие образовательные программы в специальных образовательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с дивиантным поведением, а также в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы и обучающиеся с ограниченными возможностями проходят госаттестацию в прошлом варианте.
- На интернет-форумах продолжают появляться отзывы о том, что результаты ЕГЭ можно купить. Мол, беспокойство излишне, если нужно, заплатишь и поступишь в институт. Вам известны случаи взяточничества?
- Как правило, это может произойти только тогда, когда ребенок не в состоянии спокойно прийти и сдать экзамен в формате ЕГЭ. Коррупция в этой части не состоится, если будет выполнено одно условие: качественная подготовка учеников. В этом заинтересованы все: ребенок, родители и государство, потому что кается человеческого ресурса - направление беспокойства нашего государства.
Наш ЕГЭ признает весь мир?
- А почему бы нам не оставить обычную аттестацию, которая была всё это время, а в вузах не отменить вступительные экзамены вовсе? Было бы как во Франции: поступаешь, год учишься, а там сдашь - не сдашь сессию. Избавили бы школьников от стресса "двойного экзамена"?
- Вариантов существует много. Наша задача сделать абсолютно понятную объективную и доступную систему аттестации для каждого ребенка. Вы приводите пример, когда ребенок проучился год. Я считаю, что нынешние условия этого года проведения ЕГЭ дают больше вариантов для ученика. Потому что если мы будем зачислять на один год в вуз, а дальше студент принял решение, что этот вуз не подходит, он не может быть зачислен по результатам обучения в другой вуз. А ЕГЭ в этом году дает возможность использовать его как в этом году, так и в следующем.
- Любовь Николаевна, а в каких странах действительны сертификаты ЕГЭ? Ведь, к примеру, результаты Единого экзамена, который дети сдают в Казахстане, принимают и Гарвард, и Кембридж, и Оксфорд, и Сорбонна.
- Я думаю, что это близкое будущее образования России. Какая разница признания аттестата с отметками. Меняется просто формат подтверждения отметки. Кроме аттестат, это бланк ЕГЭ. В аттестат идет отметка по ЕГЭ. Самое важное - признание документа, который выдается по окончании школы. Наши аттестаты - в процессе признаются. С какими-то уже так, с какими-то процесс идет. По сути он не связан с амбициями лидеров, он связан с соотношением школных программ. Государство принимает наши результаты, когда они знают, что объем знаний не меньше. Тогда нет вопросов. Но на эту работу государство тоже тратит время, привлекает специалистов сравнивают программы.
- В этом году уже прошли пробные ЕГЭ. С какими трудностями продолжают сталкиваться школьники?
- Большое количество ошибок у ребенка может быть связано не с незнанием предмета, а с тем, что он просто не разобрался в бланках. И это одна из задач пробного экзамена - научить детей точно заполнять формы при сдаче ЕГЭ. Чтобы из-за невнимательности ребенок не потерял много баллов или экзамен стал нереальным.
Деревни не опустеют
- Все говорят о "плюсах" ЕГЭ. Что, мол, любой ребёнок из глубинки сможет выбраться в столичный вуз. А зачем это нужно провинциям? Кто-нибудь подумал, что тогда деревни вообще опустеют?
- Надо понимать, какую мы видим деревню будущего. Если это стада и пастухи и нет крыши над головорй, то, наверное, не надо думать о качестве обучения и доступности образования. Если говорить о серьезных изменениях в сельском хозяйстве, необходимости перевода его на новый уровень технологических решений, мы говорим о коровниках другого качества, о все фермы современные имеют очень серьезное инженерное обеспечение: отопление, состояние электросетей, системы подачи кормов, уборку, отслеживание состояния здоровья животных. Делать это качественно в условиях, когда ферма должна быть не на одну корову и не на три, а крупные фермы на 2000 коров, конечно, нужно образование. В связи с этим я говорю о том, что в регионах должны работать кадры с высокой квалификацией. И регионы рассматривают ЕГЭ как единственную возможность попать в престижные вузы, для того чтобы вернуться в родной край и жить там достойно.
- Как по-вашему, будут ли в этом году наплыв жалоб в конфликтные комиссии?
- Их будет достаточно. Жалобы бывают двух типов. Первый - на нарушения порядка проведения ЕГЭ, в данном случае если жалоба признается справедливой, то дети, которые участвовали в этом экзамене, могут сдать еще раз в формате ЕГЭ, если это предусмотрено в расписании, если же не предусмотрено, то образовательное учреждение само определяет форму проведения экзамена. Второй тип - связан с несогласием с отметкой. Ребенок должен отдать заявление. Если нет 18, то вместе с родителями. Конфликтная комиссия обязана рассмотреть и принять решение в течение 3 дней. Могу сказаь, что жалобы были второго типа. Но когда ребенок подает жалобу, то комиссия обязана взять его работу и ребенок может сам еще раз просмотреть,что он написал. И очень часто бывает, что ребенок при просмотре снимает свое требование.
- Так как Вы всё-таки оцениваете эксперимент с ЕГЭ - как провал или как успех?
- Я оцениваю сам переход на формат ЕГЭ как успех. И как успешное оцениваю развитие этой системы внутри нашей страны. Самым большим достижением является работа нашего государства над самими тестами, материалами, по которым оцениваются знания детей. Если в первый год было очень много нареканий, то на сегодняшний день сами тесты очень сильно изменились. В экзамене по русскому языку есть очень серьезная работа связанная с текстовым материалом. В экзамене по английсокму есть часть ЕГЭ, связанная с умением говорить, и она пишется на аудиозапись.
Сегодня нельзя сказать, что ЕГЭ носит упрощенный характер. Все задания уровня С составлены так, чтобы ребенок продемонстировал умение работать с теми знаниями, которые он получил на хорошем творческом уровне. Это самое большое достижение с точки зрения развития системы. И, конечно, большим достижением является освоение этого меанизма педагогическим сообществом. Когда все понятно учителю, будет понятно и ученику.
- Правила приёма в вузы в последний год утверждаются к 1 февраля. Не маловато ли времени для подготовки выпускникам?
- Общественная палата будет продолжать критиковать власть, пока срок не увеличим хотя бы к 1 сентября. Потому что идеал когда правила приема в вуз становятся известны ученику 10 класса на момент окончания. И он уходит на последние школные каникулы, выбрав вуз, специальность и понимая, какие сдавать экзамены. Он начинает готовиться, потом учителя помогают с 1 сентября. Тогда этот период станет более спокойным. Нельзя готовиться в сентябре-январе к экзамену по математике, и в феврале узнать, что в том вузе по той специальности математику не надо сдавать, а надо сдавать истоию. Тогда у ребенка остается на подготовку 3 месяца.
- Давайте поговорим об очередном нововведении - двухуровневой системе образования. Говорят, что она стала нужна в связи с появлением новых требований у работодателей к выпускникам?
- У работодателей изменились требования к уровню компетенции. Например, такая должность, как секретарь на фирме. Раньше было достаточно закончить школу и курсы секретарей - машанисток. Сегодня если посмотрите требования, там всегда написано: высшее образование и знание аглийского языка, владение информациоными технологиями. То есть нужно знать английский на уровне выпускника Академии внешней торговли, потому что секретарь должен понимать, о чем идет речь при звонке зарубежных партнеров. Вся деловая переписка сегодня носит электронный формат, он присуствтует и во всем деловом обороте. За исключением контрактов, которые скрепляются печатями. Секретарь должен уметь обращаться с этой инофрмаций,а это другой уровень профессии.
Если возьмем работу за станком, то сегодня практически нет простых станков, все с программым управлением, рабочий должен уметь перепрограммировать станки, это высокая квалифиция, на это место берут людей с высшим образованием, но это не совсем верно, не надо 5 лет осваивать станок с программным управлением, нужно меньше. Поэтому переходим на двухуровневое образование. В стране вновь заговорили о ПТУ, техникумах, СУЗах. Как образователных учреждениях, которые могут готовить специлаистов рабочей квалификации в соответствии с требованиями нынешнего дня.