Перевести российскую экономику на инновационные рельсы не получится, пока нет единой стратегии, считают участники парламентских слушаний на тему «Инновационная экономика: законодательное обеспечение». Сегодня все проекты развития проходят через несколько ведомств. Посевными инвестициями и инициированием проектов занимается Министерство образования и науки. Создание инфраструктуры и управление фондом прямых инвестиций «Росинфокоминвест» оказались в ведении Министерства информационных технологий и связи. Большинство непрямых инициатив по стимулированию инновационного бизнеса отошли МЭРТ, а конкретными предприятиями управляет Минпромэнерго. Несогласованность их действий и отсутствие единой законодательной базы резко снижают эффективность работы, согласились эксперты.
Ещё одно препятствие для инновационного развития – отсутствие традиций бизнес-образования. Вузы практически не готовят кадры для бизнеса, считает член Комитета ГД по информационной политике, глава подкомитета по технологическому развитию Илья Пономарев. Нет также единых образовательных стандартов в области инфокоммуникационных технологий. Необходимо разработать новую образовательную парадигму и создать общенациональный деловой вуз, который выпускал бы квалифицированных управленцев.
Вторая проблема российской действительности – это отсутствие законодательства об авторских правах и минусы закона о новых разработках. С другой стороны, нет традиции использования законов об авторских правах, а значит, законодатели могут использовать современную концепцию авторских прав.
Очень слабо развита деловая инфраструктура российского бизнеса. Тому виной и отсутствие законодательной базы, и рост цен на недвижимость, и налоговая нагрузка на малый бизнес. Отчасти эту проблему можно решить через создание технопарков и особых экономических зон. Участники слушаний предположили использовать «свободные средства, которыми располагает государство». Программы использования бюджетных средств пока не существует. Однако законодатели предложили направить таковые на развитие инфраструктурных проектов, оптимизацию деятельности институтов развития.
Самые «раскрученные» из институтов развития – это Российский Венчурный Фонд (РВК), фонды «Росинфокоминвест» и «Роснанотех». Однако «Росинфокоминвест» не может определиться со стратегией, а сотрудничество с РВК до сих пор не удалось ни одной ИТ-компании, рассказала президент ассоциации НАИРИТ Ольга Ускова. «Российские нанотехнологии» пока тоже остаются «парадным» ведомством, которое не занимается реальными проектами. Причиной этому, в том числе, разрыв между предпринимательским и научным сообществом в стране.
«Инновационные» продукты пригодятся как на внешних рынках, так и внутри страны, предположили организаторы слушаний. Крупные отечественные и зарубежные компании могут получать преимущества за использование российских инновационных продуктов. Стимулировать рынок информационных услуг можно также с помощью объемных госзаказов, отметил один из участников слушаний депутат Госдумы Валерий Комиссаров.