На недавней конференции ООН по торговле и развитию был представлен "Доклад об информационной экономике", в котором сообщалось, что на сегодняшний день число пользователей Интернета превысило миллиард человек. Российское представительство в глобальной сети невелико, несмотря на большую численность населения страны. Но данная ситуация обусловлена целым рядом причин, прежде всего, экономического характера.
фото от http://www.advesti.ru По данным ООН, в начале 2006 года "всемирной паутиной" пользовались свыше 1,2 млрд человек. Прирост сетевого "населения" по сравнению с 2005 годом составил примерно 20%. Тройку лидеров по числу пользователей представляют США, Япония и Китай. Россия находится на 11-м месте в этом мировом списке, однако лидирует среди всех государств Восточной Европы и бывшего Союза. Вслед за ней по этому показателю идут Украина и Белоруссия.
В апреле 2004 года международный информационный центр InterNIC официально зарегистрировал национальный домен "RU" для Российской Федерации. Эта дата считается началом отсчета истории российского Интернета. Согласно статистике, на конец 2005 года российских граждан во "всемирной паутине" было около 21,8 млн, что почти в 9 раз меньше чем в Соединенных Штатах. При этом, как говорит доклад ООН, одной из главных причин интенсивного развития IT-технологий на Западе является то, что там государственные деятели разного уровня осознают эффективность этого "инструмента" для решения определенных задач в масштабе своих стран.
Правительство Российской Федерации всерьез обратилось к вопросу развития IT-технологий в 2000 году, когда Министерство экономического развития и торговли начало работу над стратегическим планом развития страны до 2010 года. Тогда стало очевидно, что сократить экономическое отставание от развитых стран не удастся без мощной информационно-коммуникационной сети. Через два года правительством был принят проект федеральной целевой программы "Электронная Россия". Разработку программы поручили сотрудникам Высшей школы экономики. Участие в проекте также принял и целый ряд министерств, а также эксперты из российских и зарубежных IT-компаний.
Большинство положений данной программы касаются внедрения информационно-коммуникационных технологий в различных сферах государственного управления. Выделяются два основных вида коммуникации, которые должны получить развитие в соответствии с этой программой: межведомственные и связь между гражданами и чиновниками. Это подразумевает объединение в сеть различных учреждений, что позволит координировать их работу в более быстром режиме. Так же планируется, что в будущем большинство учреждений, как федерального, так и регионального уровня получат в глобальной сети собственное представительство, по средством которого граждане будут получать информацию об их деятельности. А также смогут донести до чиновников собственное мнение о ситуации в секторе их ответственности.
Еще одним немаловажным пунктом программы является обеспечение посредством сетевых коммуникаций гражданских и правовых свобод россиян. Что включает в себя обеспечение свободы деятельности СМИ и свободы доступа к информации.
Последняя редакция ФЦП "Электронная Россия" была принята в августе этого года. В ней, среди прочих целей, обозначена следующая: "преодолеть информационное неравенство между Россией и другими развитыми странами".
В этом году Региональным общественным центром интернет-технологий (РОЦИТ) был осуществлен проект, в котором приняли участие 14 российских городов. Он представлял собой исследование положения дел в сфере IT в регионах. Согласно результатом исследования, невысокий в сравнении с западными показателями уровень развития ИКТ в российских городах не зависит от уровня развития местной коммуникационной инфраструктуры. Что довольно странно, так как большинство специалистов указывают именно на этот фактор, как на определяющий.
По данным РОЦИТа, "слабость" российского сегмента глобальной сети обусловлена недостаточной заинтересованностью коммерческих предприятий в данной отрасли. Разумеется, это касается регионального бизнеса, так как в Москве или, например, в северной столице уровень развития ИКТ находится на уровне вполне сравнимом с крупными западными городами. Представители бизнеса здесь уже вполне осознали эффективность использования возможностей Интернета, однако пока не спешат вкладывать деньги в создание инфраструктуры, способной обеспечить потенциальных потребителей их услуг максимально комфортным доступом в сеть.
Специалисты видят главную причину нашего отставания в том пути, по которому шло развитие Рунета. Во всем мире глобальные сети создавались за счет государства и в первую очередь в рамках крупных научных проектов. Эти сети объединяли вузы и предприятия государств и уже позже ими, как готовым продуктом, смогли пользоваться коммерческие организации. В нашей же стране по сей день не существует глобальной государственной коммуникационной сети, основанной на современных технологиях.
В результате, эксперты пришли к выводу, что расширение российского влияния в глобальной сети возможно только при условии, что государство осознает возможности Интернета, как экономического и управленческого инструмента и возьмет на себя решение проблемы создания инфраструктуры коммуникационного комплекса.
Сергей Рыбка
http://www.rambler.ru