Продолжится в текущем году и разработка образовательных стандартов с учетом пожеланий работодателей, и если в области начального профобразования значительная часть этой работы уже проведена, то в сфере высшего образования корректировка и создание новых стандартов только начинается.
Развивается Единый государственный экзамен, благодаря ему, например, число поступивших в вузы выпускников сельских школ увеличилось на 10 процентов.
Министр подчеркнул, что уже в ближайшее время ЕГЭ станет препятствием для поступления в вузы тех учащихся, кто по своей успеваемости заведомо непригоден для обучения по той или иной специальности. Между тем пока, как дипломатично выразился Андрей Фурсенко, «в вузы часто принимают ребят, которые даже по профильным предметам имеют не самые удовлетворительные оценки».
В то же время демографическая ситуация уже в скором времени приведет к уменьшению числа выпускников школ – потенциальных студентов. Поэтому вузы поневоле должны готовиться к проблемам, связанным с сокращением числа поступающих в вузы.
Министр особо подчеркнул, что в 2005 году, впервые за многие годы, прошли переподготовку 60 тысяч преподавателей вузов и техникумов.
Конечно же, важнейшим направлением работы министерства является реализация национального проекта в области образования.
Андрей Фурсенко подчеркнул, что национальный проект не только позволяет получить дополнительное финансирование, но и является катализатором позитивных перемен в сфере образования, направлен на подготовку лидеров отрасли. А через поддержку этих лидеров будет достигаться развитие всей системы образования.
Министр упомянул и о непростой судьбе проекта Стратегии государственной молодежной политики, выразив надежду, что уже в ближайшее время этот во многом нестандартный документ будет рассмотрен на уровне правительства.
Министр рассказал о развитии сектора инновационной экономики, общий объем продажи продукции, произведенной в этом секторе, – 5 миллиардов рублей, профинансировано 850 малых инновационных предприятий.
Наконец, рост финансирования образования в 2006 году по сравнению с 2005 годом составит 40 процентов, при этом удельный вес расходов бюджета на эту отрасль постоянно возрастает, подчеркнул министр.
Руководитель Федерального агентства по образованию Григорий Балыхин отметил в своем выступлении, что важнейшим показателем эффективности работы отрасли в глазах всего общества остаются вопросы качества образования.
Между тем остается нерешенной проблема филиалов и представительств, многие филиалы давно превратились в пункты выдачи дипломом, естественно, не бесплатно. Серьезные опасения вызывает и система экстерната, например, не так давно один из вузов запросил у агентства сразу 3,5 тысячи бланков для выдачи диплома экстерном. Естественно, что такая широкомасштабная «образовательная» деятельность не может не настораживать.
Тему контроля и качества продолжил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Виктор Болотов. В 2005 году сотрудники службы проверили 400 вузов и филиалов, в 38 процентах из них обнаружены серьезные недостатки, в частности, нехватка преподавателей и даже учебников. По итогам проверок 28 вузов и филиалов были ликвидированы.
Руководитель Федерального агентства по науке и инновациям Сергей Мазуренко в своем выступлении подчеркнул, что его ведомство из режима поддержки научных коллективов перешло к работе по финансированию инновационных исследований.
В 2005 году было получено 4442 заявки из 67 регионов страны, проведено 695 конкурсов, в которых участвовало 39 ведомств. Заключено около полутора тысяч контрактов, поддержано 250 научных школ, 126 уникальных разработок, профинансировано 500 стажировок как внутри страны, так и за рубежом.
В частности, впервые весь комплекс оборудования научно-исследовательских организаций страны, ведущих разработки в области нанотехнологий, выполнен в России и имеет отечественное происхождение, при этом параметры этого оборудования по ряду показателей в значительной мере превосходят зарубежные аналоги.
А руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентами и товарным знакам Борис Симонов рассказал о том, что число заявок на объекты интеллектуальной собственности, поданных в агентство, выросло и составило в 2005 году 96,6 тысяч. Однако, по расчетам специалистов службы, количество заявок должно достигнуть 150-160 тысяч, что будет свидетельствовать об окончательном переходе страны к экономике, основанной на знаниях.
Практически все выступления руководителей ведомства отличались редким для нашего времени оптимизмом. Однако еще более позитивными оказались выступления «смежников» министерства, в том числе – его «записных» критиков и оппонентов.
Ректор МГУ и председатель Союза ректоров Виктор Садовничий, например, выразил «общее» с ректором Санкт-Петербургского университета Людмилой Вербицкой мнение, что за год министерство сделало «очень многое».
«И я хочу сказать, что министерство и министр делают очень многое для продвижения вперед», -- добавил, уже от себя лично, Виктор Садовничий. Впрочем, он воздал должное и более высоким инстанциям, заметив, что особое внимание президента и правительства к идее развития образования – «хорошая примета нашего времени».
Виктор Садовничий говорил о проблеме качества образования и необходимости сохранить ориентацию на преподавание фундаментальных основ. Он привел в пример Китай, где за несколько лет добились включение Пекинского университета в рейтинг 500 ведущих вузов мира по версии журнала «Тайм». В университет вкладывали сотни миллионов долларов, его профессорам доплачивали по 5000 долларов «просто так», за саму принадлежность к этому учебному учреждению, и в итоге Пекинский университет оказался на почетном 15 месте.
В заключение, в преддверии председательства России в «восьмерке», он предложил сменить главный лозунг развития страны с «Образования для всех» на «Образование для устойчивого развития». (Заметим, впрочем, что далеко не новый этот лозунг уже не раз обсуждался на различных международных уровнях и форумах, к примеру, на X конференции министров образования государств-участников СНГ, которая состоялась в апреле 2005 года в Минске).
В заключение Виктор Садовничий еще раз заявил: «Вами проделана огромная работа, это мнение Союза ректоров».
Более сдержанным на похвалы было выступление президента РАН Юрия Осипова. В частности, он отметил, что ряд вопросов интеграции науки и образования так и не решены, и призвал обсудить эту тему в ближайшее время, в рабочем порядке.
Зато ректор ГУ ВШЭ и руководитель комиссии Общественной палаты по вопросам интеллектуального потенциала нации Ярослав Кузьминов еще раз согласился с мнением, которые высказал Виктор Садовничий, и заявил, что в течение года министерство сделало шаги «в абсолютно правильном направлении». В этой оценке его поддержали ряд руководителей образования, в том числе – Москвы и Санкт-Петербурга. А помощник президента Джахан Поллыева, которая, как известно, осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента по вопросам образования и науки, в своем заключительном выступлении «подвела черту», заявив, что в 2005 году «сотрудники министерства превзошли самих себя», а само министерство является одним из самых передовых и «одним из самых обнадеживающих». В то же время Джахан Реджеповна призвала сотрудников министерства последовательно решать ключевые проблемы отрасли, обозначенные Президентом РФ. В их числе проблемы академической науки, интеграции науки и образования, вопросы «омоложения» научных кадров и сложнейшие вопросы уровней профессионального образования.
Анатолий Теплов, «Большая перемена».
http://www.newseducation.ru