В пятницу Госдума приняла в первом чтении поправки в законы «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке РФ».
Они устанавливают минимальный размер собственных средств банков в 5 млн евро в рублевом эквиваленте. Новое требование начнет действовать с 1 января 2007 года и будет распространяться на все кредитные организации России.
Еще на стадии обсуждения данных поправок, новые требования подверглись критике со стороны банковского сообщества: эксперты и участники рынка утвержали, это приведет к сокращению количества банков в России.
«Если закон будет принят без оговорки возможности сохранения на рынке банков, не достигших капитала в 5 млн евро, то за оставшийся год большинство кредитных организаций не нарастит требуемого капитала и лишится лицензий, – наставиал президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев.
– А это приведет к серьезным последствиям для всей российской экономики: собственники и вкладчики начнут изымать активы из банков, в регионах начнутся провалы в расчетно-платежных операциях, закрытие банковских офисов» – предостерегал он.
В Центре макроэкономического анализа БДО «Юникон» также полагают, что новое требование к капиталу банков серьезно проредит ряды российских кредитных организаций.
Заместитель генерального директора компании по аудиту банков, финансовых, инвестиционных и страховых компаний Елена Копанева замечает, что для банковского сектора России характерны высокая концентрация и низкий совокупный размер активов.
При этом количество банков в нашей стране на порядок больше, чем на любом другом развивающемся рынке.
«В ближайшие годы число кредитных организаций снизится с 1263 до 800, – полагает эксперт.
«На данный момент лишь 590 банков имеют капитал, равный или превышающий 5 млн евро, – замечает начальник отдела рисков межбанковского рынка Промсвязьбанка Алексей Когорев. – К 1 января 2007 года около 700 банков смогут соответствовать требованиям ЦБ, а порядка 600 находятся на грани исчезновения, поскольку рынок слияний и поглощений в России слишком узок, а нарастить капитал за счет собственных средств они вряд ли смогут» – пояснил «Газете.Ru» эксперт.
Однако сокращение числа банков, по ее словам, будет иметь и положительную сторону. «Банки будут более активно привлекать активы, как на внутреннем, так и на внешних рынках, в частности – выпуская еврооблигации. Кроме того, ожидается выход крупнейших российских банков на открытый рынок, например, IPO» – считает Елена Копанева.
«Кроме того, в целом банковская система безусловно укрепится, так как на сегодняшний день рынок серьезно недокапитализирован. Выполнив требование по 5 млн евро, банки будут более защищены от различных рисков, – это положительный момент», – полагает Когорев.
С другой стороны велика вероятность того, что банки начнут наращивать капитал виртуально. Видимо, со скидкой на это, в законопроект в итоге был внесен пункт о том, что для действующих участников финансового рынка будут созданы особые условия по переходу на новые стнадарты собственного капитала. Кредитные организации, чей капитал на момент вступления закона в силу окажется ниже установленной нормы, смогут продолжать свою деятельность, но – лишь при условии, что уровень собственных средств в дальнейшем снижаться не будет, – сказано в поправках.
Текст: Наталья Копылова. Фото: veer.com.
http://www.gazeta.ru