ЕГЭ Войдет в штатный режим на всей территории России в 2008 году


11 ноября в Министерстве образования и науки состоялась пресс-конференция, посвящённая итогам коллегии МОН РФ "Об итогах эксперимента по введению единого государственного экзамена в 2005 году и задачах на 2006 год".
В пресс-конференции приняли участие министр образования и науки Андрей Фурсенко и глава Рособрнадзора Виктор Болотов.

Также в качестве экспертов на вопросы журналистов отвечали: заместитель начальника Департамента государственной политики в области образования Реморенко И.М., ректор Тульского государственного университета Соколов Э.М., председатель комитета по образованию правительства Санкт-Петербурга Иванова О.В., директор Федерального центра тестирования Рособрнадзора Хлебников В.А., заведующая Центром оценки качества образования института содержания и методов образования Российской академии образования Ковалева Г.С., председатель комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга Викторов А.Д., ректор Кабардино-Балкарского государственного университета, председатель Совета ректоров вузов Кабардино-Балкарской Республики Карамурзов Б.С., ректор Московского физико-технического института Кудрявцев Н.Н., ректор Томского политехнического университета Похолков Ю.П., заместитель директора Федерального института педагогических измерений Рособрнадзора Татур А.О., министр образования и науки Кабардино-Балкарской Республики Шогенов А.А., первый заместитель руководителя Департамента образования г.Москвы Курнешова Л.Е, Ректор Московского института открытого образования Семенов А.Л. и др.

Открывая пресс-конференцию, министр образования и науки Андрей Фурсенко коротко сообщил о результатах коллегии МОН РФ, подчеркнув, что коллегия "прошла по-деловому".


"Были высказаны самые разные точки зрения. Мы постарались, чтобы все позиции были представлены. На мой взгляд, в целом, подход министерства и Рособрнадзора к проведению ЕГЭ был одобрен. Была поддержана идея развития этого подхода к оценке знаний. Была поддержана наша позиция в том, что должны быть альтернативы. В частности, все называли предметные олимпиады и конкурсы. Также было подчеркнуто, что вузы должны иметь право на дополнительные испытания, но они должны быть максимально объективны. Было много вопросов по технологии проведения ЕГЭ, прозвучала критика по целому ряду направлений, но она не носила безусловного характера: это были достаточно серьёзные, но спорные вопросы, и мы договорились, что, во-первых, эти точки зрения будут отражены в решении коллегии, и, во-вторых, по решению коллегии мы проведём целый ряд мероприятий с тем, чтобы сблизить точки зрения самых разных участников процесса", - сообщил А.Фурсенко.

Относительно окончательных сроков введения ЕГЭ, министр сообщил, что с 2006 по 2008 годы предполагается "штатное" введение экзамена на всей территории России, добавив, однако, что "к срокам нужно относиться осторожнее".

"Мы имеем дело с очень чувствительной и тонкой проблемой, от которой зависят судьбы огромного количества людей, и поэтому я могу сказать, что ни одного жёсткого, непродуманного и непроработанного заранее решения не будет" – заявил А.Фурсенко.


Руководитель федеральной службы по надзору Виктор Болотов пояснил, что повсеместное введение ЕГЭ возможно только после того, как все регионы отработают технологию проведения экзаменов минимум по трём дисциплинам: "Мы не можем говорить о штатном режиме ЕГЭ, пока все субъекты Федерации не отработают технологию, подчеркиваю – ВСЕ субъекты. На будущий год 80 субъектов Федерации послали нам свои заявки. Мы с ними уже начали отрабатывать схемы участия, которые могут быть разными, пока идёт эксперимент (добровольное участие, один-два обязательных предмета и т.д.). При штатном режиме проведения экзамена будет выбрана одна – самая эффективная схема. В этом плане будущий год не будет завершением эксперимента".

Виктор Болотов также рассказал о проблемах ЕГЭ, в частности, об обеспечении информационной безопасности при проведении экзамена, отработке качества контрольно-измерительных материалов, организации ЕГЭ в трудно доступных районах и др.

Журналистами педагогических СМИ был поднят вопрос о возможности перехода к компетентностному подходу к содержанию КИМов.


Экспертом по этому вопросу выступила заведующая Центром оценки качества образования института содержания и методов образования Российской академии образования Галина Ковалёва. Обозначив, что содержание КИМов – это "зеркало" существующих образовательных стандартов, она отметила, что "невозможно активно совершенствовать контрольно-измерительные материалы, не меняя кардинально содержания учебных программ и школьных учебников, тем не менее в режиме эксперимента Центр разрабатывает компетентностно ориентированные задания, в т.ч. в рамках введения профильного образования. Так, совместно с американским центром педагогического тестирования мы предполагаем разрабатывать тесты на оценку способности к обучению".


Рассуждая о подходах к механизмам оценки качества образования (на основе статистики при охвате единым госэкзаменом 100% выпускников или на основе репрезентативной выборки), Виктор Болотов сообщил, что структура, которая уже создана для ЕГЭ (информационные центры, коммуникационные связи, кадры и т.д.) "безусловно, будет использоваться и развиваться. Методы работы могут быть самые разные, но для любого из них необходима инфраструктура – сама сеть, сложнейшее информационное пространство, программы, серверы, сканнеры, пункты проведения экзамена и др. – и мы это имеем и намерены развивать далее".

На пресс-конференции Андрей Фурсенко подтвердил, что ЕГЭ не будет "абсолютным": активно развивается Олимпиадное движение, ряд вузов сохранит право проводить дополнительные испытания для абитуриентов.


Вопрос о том, "Какое ведомство и по каким критериям будет выдавать подобные "льготы" вузам", пока открыт, но министр заявил, что правительство не планирует директивных решений по этому вопросу. "Я уверен, что большинство вузов перейдет на единый экзамен добровольно", - сказал он. Руководитель главного образовательного ведомства страны подчеркнул, что сейчас, по его мнению, гораздо важнее побеспокоиться не о дополнительных механизмах поиска талантливых абитуриентов, а об определении нижней планки: решить, при каком минимальном ЕГЭ вчерашний школьник сможет продолжить образование в вузе, а при каком вузы не будут иметь права обучать студентов ни на бюджетной, ни на коммерческой основе, "иначе ожидаемый демографический кризис приведёт к тому, что ряд вузов может согласиться ради собственного выживания принимать в студенты откровенных двоечников".

Участники конференции ответили также на вопросы журналистов об экономической эффективности ЕГЭ, рассказали о порядке организации Единого экзамена – 2006 в Москве, Санкт-Петербурге и других регионах России, представили результаты социологических исследований и опросов.

В завершение пресс-конференции, министру образования и науки РФ А.А.Фурсенко задали вопрос о его личной оценке качества современного школьного образования.


Он констатировал, что "к сожалению, уровень качества достаточно низок". "Отказавшись от многого хорошего, что было в советском образовании, мы не создали ничего принципиально нового и лучшего. Но, если не поднимать эту проблему и не пытаться её решать разными способами, качество российского образования будет продолжать снижаться. Сама собой проблема не решится". "ЕГЭ – один из эффективных инструментов оценки качества образования и дальнейшего его роста" - подчеркнул министр, - "именно поэтому мы сегодня договорились о его продолжении и развитии".

Адрес редакции: Чистопрудный б-р, 6, Москва, Россия, 101990 Министерство образования и науки РФ. Тел./факс: (095) 925-3692, 205-2190

Вестник образования России