Генеральный директор издательства "Просвещение"
Многие говорят сегодня о серьезном идеологическом кризисе, который переживает российское государство. Многие - в поисках: как бы сформулировать и предложить нужным людям оптимальный вариант "национальной идеи". Но, к сожалению, у них ничего не получится - столь серьезные проблемы не решаются имитационным путем. А России - государству, обществу, президенту - очень скоро придется принимать программу идеологических инноваций, учитывающую социальные и политические вызовы.
Опыт последних пятнадцати лет показал - искусственным муляжом не подменить живую систему национальных ценностей. А тем более не подменить ее чем-то вымученным, навязанным извне. И никакая "оранжевая революция", никакой "экспорт демократии" не сможет вернуть нашему обществу столь необходимой ему сегодня идеологической внятности.
Как представляется, основой такой внятности должны и могут стать те ценности, которые живут на российской почве веками. Ценности, которые консолидируют народ и мобилизуют власть, которые черпают энергию в памяти о прошлом и устремлены в будущее. И в первую очередь это - традиционные российские образовательные ценности.
Сегодня как никогда очевидно, что образование - не только необходимое условие экономического роста страны, не только инструмент информационной революции, и даже не только ресурс развития личности, общества и государства. В образовании - и этому учат нас века российской истории - заложена мощнейшая энергетика становления и развития национальной культуры, национальной души .
Все грандиозные успехи народов России, которыми ознаменован минувший век - это успехи просвещенной страны. Эти успехи в советское время связывали с "культурной революцией", а на рубеже крушения советской системы - со свободолюбивым духом интеллигенции, того самого образованного сообщества, которое, объединяя ученых, инженеров, квалифицированных рабочих, офицеров, деятелей культуры и искусства, на исходе 80-х гг. XX столетия составляло в СССР большинство населения страны.
К сожалению, грандиозные преобразования, в которые вошла на рубеже веков наша страна, не стали толчком для прогресса в развитии образования. Более того, непоследовательное, безграмотное, необразованное реформаторство оказалось не способно понять, что любой успех реформ в России невозможен в отрыве от образования, а тем более в условиях его ослабления или разрушения .
А ведь образование - это удивительно консервативная, инерционная среда. В течение всего XX века страну сотрясали социально-политические катаклизмы - революции, репрессии, войны - но система образования развивалась медленно, поступательно, умудряясь сохранять системность, научность и фундаментальность.
И, несмотря на все идеологические несуразицы советских времен, советская школа сохранила и приумножила лучшие традиции школы российской. Идеологическая же составляющая, кроме очевидных минусов, обеспечила и мощную нацеленность школы на формирование всесторонне развитой личности с чрезвычайно высоким уровнем мотивации.
Можно смело утверждать, что одной из главных причин кризиса советской системы стала ее неспособность соответствовать заданной советской школой высокой планке ценностных требований. Но - так уж получилось - именно образовательные ценности, поставив во главу угла творческий подход, новый педагогический опыт и гуманитарные инициативы учителей-новаторов, породили во второй половине 80-х гг. чрезмерный радикализм в борьбе за перестройку системы образования. А свойственный лидерам образовательного сообщества в СССР культ творчества и индивидуального поиска превратил движение новаторов во многих случаях в пропаганду "кустарщины".
Так получилось, что, отстаивая свои представления об образовательных ценностях, реформаторы 90-х - начиная с концепции Эдуарда Днепрова, изложенной им в докладе "Развитие образования в России" (1992), - провозгласили ведущим фактором развития образования инновации. Инновации как таковые, сами по себе. Это не могло не оказать деструктивного воздействия на систему образования в целом, не могло не нанести удар по ее сути как системы предельно инерционной, консервативной, связанной с жизнью и развитием массового сознания, не поддающегося бюрократическому регулированию.
В результате получилось, что непрерывное реформирование системы управления образованием, перешедшее в начале 2000-х гг. в стадию "модернизации", породило непрерывную смену установок, череду экспериментов - зачастую неоправданных.
И - в результате - затормозило, если не обратило вспять, живой рост российского образования, сделав совершенно реальной угрозу кризиса качества и содержания образования, прямо ведущую к краху российского образования в его соревновании с образовательными системами других стран мира - тех, кто еще недавно не подвергал сомнению лидерство России в этой сфере. Мы очень долго прикрывали бездумную образовательную политику разговорами о том, какое лучшее в мире у нас образование. И в результате за 90-е годы скатились по качеству "человеческого капитала" с 4 на 56 место в мире.
Кроме того, сегодня мы сталкиваемся с эффектом застоя, с эффектом консервации содержания учебной литературы, когда издательства не поспевают за требованиями жизни, за динамикой развития современного общества, с одной стороны. С другой, некоторые издатели, стремясь угнаться за прибылью, фабрикуют учебную литературу, которая попадает в школу, минуя совершенно необходимые процедуры экспериментальной проверки и апробации.
В этой ситуации оказались утраченными как единство трактовки основных научных понятий, так и системность и преемственность учебников. Остро необходима система, которая позволила бы развивать и совершенствовать содержание образования, постоянно и жестко отслеживая соответствие новых учебников двум группам требований - требованиям соответствия учебников современным научным представлениям и требованиям педагогической и психологической состоятельности предлагаемых учебных методик.
Можно задать вопрос: а как вообще развивается система образования с точки зрения адаптации к современным информационно-коммуникационным технологиям? Как меняется система обучения, методики обучения, что делается в этом отношении? Отвечу совершенно парадоксально: почти никак.
Получила ли РАО заказ на разработку методик использования информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе с целью повышения его эффективности, государственный заказ? Не получила. А была реализована и реализуется колоссальная программа информатизации системы образования - с установкой огромного количества компьютеров во всех субъектах федерации.
Проблема заключается в том, что "кастрюлю купить можно, но что из нее есть". В системе образования компьютер поставить можно, но зачем?
Давайте вернемся к вопросу: какова главная задача школы? Повысить уровень образования детей, повысить качество и эффективность работы учителей. И программа информатизации должна быть направлена исключительно на то, чтобы наши дети получили при меньших условных затратах больший образовательный результат. Это - ключевая проблема, можно сказать, единственная.
Эта проблема приводит нас к очень важному разговору об "информационно-образовательной среде".
О чем идет речь? Давайте разберемся, как устроена структура содержания образования, его фундаментальное ядро. В него входит тот набор знаний, основ наук и т.д., который абсолютно необходим человеку для обеспечения образования на протяжении всей жизни. Но для усвоения этого набора знаний необходимо определенное инструментальное сопровождение. Это - программы, методички, дополнительны материалы по предмету, интернет-сопровождение и т.д. То есть все то, что - по сути дела - формирует информационно-образовательную среду ребенка.
Информационно-образовательная среда - это совокупность образовательных продуктов на бумажных и электронных носителях, объединенных единой методической идеологией. Они - эти продукты - обеспечивают выполнение требований к содержанию образования по ступеням обучения, формируют необходимые умения, компетенции. Хотел бы обратить внимание на то, что в понятии "информационно-образовательная среда" нет ничего нового в сравнении с тем, с чем всем присутствующим пришлось столкнуться в детстве, в школе. Разве что добавились "электронные носители".
Давайте вспомним советское время. Кстати говоря, я вовсе не пытаюсь его идеализировать - все мы адекватно его оцениваем. Но для меня очень важно, что тогда, например, задача стопроцентного обеспечения школ новыми учебниками к началу учебного года была задачей политической. И ее невыполнение было бы чревато самыми суровыми санкциями. Не то, что с работы сняли - судили бы. А сегодня в среднем по России школы к началу учебного года обеспечены на 20 процентов - и мы будем продолжать отгрузки учебников до декабря месяца. И говорю я, апеллируя к советскому опыту, лишь об одном - о серьезном упущении нашего сегодняшнего государства, о непонимании роли и места системы образования как стратегического ресурса развития общества.
Так вот, возвращаясь к советскому времени. К нему вполне применимо понятие "информационно-образовательная среда". Нужно только четко понимать, что тогда эта среда формировалась "на бумажной основе". В центре всего - учебник. Именно учебник выступал в роли своего рода "задающего генератора", именно через учебник транслировался образовательный стандарт. Далее - обширное методическое сопровождение для учителей. А еще - специализированные детские журналы: "Юный натуралист", "Техника - молодежи", "Химия и жизнь", "Квант", "Моделист-конструктор" и т.д. И - мощная, всеобъемлющая инфраструктура, предназначенная для того, чтобы адаптировать информационно-образовательную среду к потребностям ребенка, донести ее до каждой школы, до каждого поселка: школьные библиотеки, районные, городские и областные библиотеки и т.д., где каждый школьник, по собственному выбору или сориентированный учителем, мог получить доступ к необходимой ему учебной информации. Все это вместе взятое работало на то, чтобы формировать личность ребенка. Создавалась именно информационная среда, в которой существовали и учителя, и ученики, которая была всем понятна, которой все умели пользоваться для того, чтобы учить и учиться.
Что мы имеем сегодня? С одной стороны, старая информационно-образовательная среда частично разрушена. Учебников не хватает, журналы перестали играть ту роль, которую играли раньше, библиотеки - не в лучшем состоянии. Но, наряду с этим, есть и новые позитивные возможности.
Да, учебников не хватает, но система учебного книгоиздания выстояла и достаточно успешно развивается, при этом развивается в условиях совершенно новых информационных технологий. За это время в жизнь вошли компьютеры, интернет, электронные носители с мультимедийными возможностями, и это создает для системы образования совершенно новые вызовы и новые варианты развития.
А значит, формируется совершенно новая, современная информационно-образовательная среда. В каком-то плане она ничем не отличается от прежней - в центре остается учебник, но прибавляются образовательные ресурсы интернета, появляется возможность создавать дополнительные пособия на электронных носителях с удивительно богатой внутренней структурой, обеспечиваемой мультимедийными средствами.
И все это - на фоне повышенного общественного внимания к проблемам информатизации школ, на фоне многолетней реализации различных программ компьютеризации системы образования. Всем известно, опять же, что сегодня в учебном книгоиздании, в образовании активно используются информационные технологии. Так что же, проблема новой информационно-образовательной среды решена сама собой? Вовсе нет - ее, практически, еще и не начинали решать. Это к вопросу о том, чем наполнить кастрюлю.
Ведь если мы говорим о новых информационных возможностях, о масштабном расширении образовательного инструментария, то это значит, что существенно усложняется проблема адаптации этого инструментария к возможностям детей и учителей. Грубо говоря, кто научит ребенка ориентироваться в новом информационно-коммуникационном пространстве? И кто "переучит" учителя, многие годы преподававшего "по старинке", таким образом, чтобы огромные возможности новых образовательных продуктов не лежали в компьютерах мертвым грузом, а активно и эффективно использовались на каждом уроке, существенно повышая уровень преподавания и помогая учителю в качественной подготовке к урокам?
И еще один вопрос - о единстве информационно-образовательной среды. О единообразии правил и ориентиров. Если говорить упрощенно, то все учебники написаны буквами и напечатаны на бумаге. И, вроде бы, не возникает проблем с переходом от учебника, выпущенного одним издательством, к учебнику, выпущенному другим - если выполнены требования, предъявляемые к качеству. Но если к учебникам присоединяются иные информационные продукты - в интернете, на электронных носителях? Если ребенку приходится переходить от одного набора правил, от одной операционной системы к совсем другим нормам всякий раз, когда он переходит из класса в класс или от предмета к предмету?
Фантастически сложная и масштабная проблема. Но без ее решения все новые информационные возможности XXI века никак не изменят качественного характера образования.
Основываясь на всем вышесказанном, можно утверждать, что главной национально-государственной задачей сегодняшнего дня становится формирование целостного, стратегического государственного подхода к образовательной политике, основанного на приоритете российских образовательных ценностей, на рачительном использовании всех достижений прошлого, на трепетной заботе о будущем.
http://www.kreml.org