В среду министр обороны России Сергей Иванов заявил, что выпускники 35 гражданских вузов, в которых сохранятся военные кафедры, с 2008 года не будут призываться на военную службу.
«Минобороны внесло важное предложение: выпускники этих вузов, прошедшие обучение на военных кафедрах, станут офицерами запаса и начиная с 2008 года не должны призываться в армию», – заявил министр на совещании руководящего состава Вооруженных сил в Москве.
Иванов также напомнил, что список из 35 гражданских вузов, в которых сохранятся военные кафедры, Министерство обороны уже определило совместно с Министерством образования и науки.
Министр сообщил, что ежегодно на военную службу призываются 7,5 тыс. «так называемых офицеров-двухгодичников». Речь идет о выпускниках гражданских вузов, которые закончили военные кафедры, поясняет «Интерфакс».
«Данные цифры я озвучил для того, чтобы показать, насколько потребность Вооруженных сил в указанной категории военнослужащих несопоставима с ежегодным набором на военные кадры вузов, который до сих пор составлял свыше 50 тыс. граждан, – сказал министр. – Поэтому решение Минобороны о сокращении количества военных кафедр видится, несомненно, весьма своевременным и целесообразным».
Кроме 35 вузов, в которых сохранятся военные кафедры, еще в 33 высших учебных заведениях появятся учебные военные центры (УВЦ).
Возрождение гауптвахты
В среду Госдума приняла в первом чтении внесенные правительством поправки к действующему законодательству, предусматривающие восстановление института гауптвахты в Вооруженных силах...
«В УВЦ будет вестись подготовка офицеров, обязательным условием для которых станет заключение договора о прохождении после окончания вуза военной службы по контракту сроком не менее трех лет», – подчеркнул министр.
Как уже писала «Газета.Ru», готовить офицеров будут в соответствии с целевым заказом Министерства обороны «целенаправленно с 1-го курса». При этом, как обещают военные, будущие офицеры-контрактники будут учиться «на бюджетных местах с денежным содержанием, в 4–5 раз превышающим стипендии остальных студентов». Это «довольствие» берется выплачивать Минобороны.
Отметив, что уровень смертности в армии и на флоте почти в два раза ниже, чем в среднем по стране, Иванов заявил, что «в армейской среде по-прежнему совершается большое количество различных преступных деяний».
«Особую тревогу вызывает положение дел в войсках Северо-Кавказского, Приволжско-Уральского, Дальневосточного военных округов и воздушно-десантных войсках, где число преступлений в расчете на 1 тыс. человек более чем на 30% превышает средний показатель по Вооруженным силам», – отметил министр.
Отбор контрактников, как надеются военные, должен производиться на конкурсной основе. Правом приоритетного поступления будут пользоваться выпускники кадетских школ, а также дети военнослужащих, особенно из отдаленных военных городков и прослуживших в армии не менее 10 лет.
В Министерстве обороны «Газете.Ru» рассказали, что программа «военок» в этих вузах существенно усилится. Возможно, один учебный день в неделю полностью отдадут военным дисциплинам. Дешевле всего, считают военные эксперты, вести занятия в эти дни в ближайших военных академиях и училищах, где есть для этого все условия включая преподавательские кадры. Тогда усиление военной составляющей подготовки будущих офицеров-контрактников обойдется, по предварительным расчетам, совсем недорого.
Кроме возможности подрядиться на три и больше лет работать по контракту в армии, студенты данной группы вузов смогут также уклониться от учебы на УВЦ и уйти после окончания вуза в армию рядовым на общих основаниях. Возможно, некоторые студенты, закончив УВЦ, захотят стать офицером запаса, не подписывая контракта на службу. Однако таких случаев, подчеркивают в Министерстве обороны, будет крайне мало.
Те, кто подписал контракт на обучение на военной кафедре, но потом решил отказаться от службы в армии, столкнутся с серьезными проблемами.
В Министерстве обороны уже подготовлен законопроект, предусматривающий материальную ответственность за досрочное расторжение контракта. Правда, суммы штрафов пока не определены.
Зато идущим в армию Иванов пообещал за три года увеличить довольствие (а в последующем и пенсии) на две трети:
Возможно, с помощью оптимизации армии и повышения зарплат военнослужащим Минобороны надеется снизить количество финансовых преступлений, которое пока (по словам министра) «неуклонно растет»: «К примеру, только горюче-смазочных материалов за три квартала этого года было незаконно использовано на сумму 82 млн рублей. Особенно много подобных случаев зафиксировано в ВВС и на флоте».
Как сказал в среду Сергей Иванов: «За девять месяцев 2005 года фининспекции Минобороны и других органов военного управления передали в прокуратуру 449 материалов различных ревизий. На их основании возбуждено 178 уголовных дел, из которых 95 доведены до судебных решений».
«В перспективном плане на среднесрочный период заложены четыре повышения денежного довольствия для военнослужащих, а также пенсий граждан, уволенных с военной службы. С 1 января 2006 года – на 15%, с 1 января 2007 года – на 10%, с 1 ноября 2007 года – на 15%, с 1 сентября 2008 года – на 15%». По его мнению, с учетом прогнозируемой инфляции дополнения к зарплате позволят повысить ее в полтора раза.
Часть денег на зарплату министерство планирует обеспечить за счет сокращения численности армии.
По словам министра, за ближайшие пять лет армия сократится на 35 тысяч человек – до 1 млн 100 тысяч. А по словам начальника службы кадрово-воспитательной работы Николая Панкова – вообще до 1 млн. Кроме того, Минобороны планирует закрыть 17 из 64 действующих сейчас военных вузов. Как пояснил в среду министр: «Нам необходимо оптимизировать состав и структуру Вооруженных сил в соответствии с принципом оборонной достаточности».
Как заявил «Газете.Ru президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков, «часть вузов, лишившихся военных кафедр, может превратиться в «девчоночьи» – юноши в них просто не пойдут». Зато конкурс в 35 «элитных» вузов резко вырастет, что приведет к новому всплеску коррупции в них. И новая инициатива Минобороны только ускорит желание призывников-абитуриентов любой ценой поступить в «элитный» вуз.
По словам других экспертов, аналогичного эффекта можно ожидать и в военкоматах (особенно в призывных комиссиях). Лишившиеся возможности легального уклонения от армии, призывники попытаются уйти от службы при помощи взяток. А так как у многих из них это наверняка получится, то министерству опять придется набирать в ряды Вооруженных сил самых бедных и необразованных солдат, не сумевших «пройти естественный призывной отбор».
Текст: Александр Смирнов Фото: Reuters
http://www.gazeta.ru