Проблема образовательных кредитов обсуждается у нас тем горячее, чем яснее становится, что все высшее образование в нашей стране скоро станет платным. Первое упоминание о них датировано 1996 годом, когда был изменен закон РФ "Об образовании". Однако ни порядка получения займа, ни самого определения понятия "образовательный кредит" тогда дано не было. Подразумевалось, что в скором времени все расставит по местам специальный закон. Однако тишина затянулась почти на 10 лет, и лишь в сентябре нынешнего года группа депутатов внесла на рассмотрение Госдумы проект закона "Об образовательных кредитах". Правда, вскоре один из авторов проекта - зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков признал, что "эта инициатива являлась не более чем приглашением правительства к дискуссии на эту тему". Поспорить действительно есть о чем: что нужно сделать, чтобы банки поверили в то, что кредит будет возвращен. И необходима ли нам государственная поддержка института образовательного кредитования, существующая, например, в США.
"Введение системы кредитования образования невозможно без целевой государственной финансовой поддержки студентов, - рассказала "НИ" заведующая лабораторией Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Елена Авраамова. - Это будет гарантией перед финансовыми институтами, осуществляющими кредитование". По ее словам, только господдержка позволит свести риски к минимуму и, таким образом, максимально снизит процентные ставки.
У нас это дело, если оно вообще пойдет, будет организовано иначе, чем в Америке. По крайней мере, по мнению Александра Шохина, "образовательные кредиты уместны были бы на второй ступени высшего образования, когда студент уже точно знает, как он будет присутствовать на рынке труда". Вместе с тем социологические исследования показывают, что более половины россиян заинтересованы в получении денег на учебу именно в момент поступления в вуз. Поэтому, по мнению опрошенных "НИ" специалистов, предложенный законопроект не решает проблему. Банковские юристы отмечают, в частности, что без участия государства в качестве гаранта в системе образовательного страхования такой закон вообще не нужен и можно обойтись Гражданским кодексом.
Кстати, о каком законопроекте идет речь, тоже не вполне ясно. Начальник правового управления АРБ Лариса Митяшова сообщила "НИ", что ассоциация готовила документ совместно с ВШЭ. По ее словам, он представляет собой целую систему, основным гарантом в которой должно выступать государство. Также г-жа Митяшова отметила, что проект АРБ касается кредитования всех ступеней образования и с проектом РСПП "имеет мало общего".
Пока же кредиты на образование "в чистом виде" у нас выдает менее десятка банков. В частности, Сбербанк - на 5 лет под 19% годовых. Меткомбанк, банк "Союз", "Сосьете Женераль Восток" готовы дать деньги на срок до 10 лет, однако вуз должен быть непременно партнером этих банков.
"Новые известия"