Необходимость принятия Программы связана со следующими обстоятельствами:
1) Программа является продолжением Программы 2001-2005 годов, логически дополняя и развивая её положения. Программа 2006-2010 годов более чётко сфокусирована на различные целевые группы. Так для детей и молодёжи значительный блок финансируемых из бюджета проектов посвящён разработке современных средств мультимедиа, аудиовизуальных средств. Программа патриотического воспитания "говорит" с молодежью на понятном ей языке.
2) Россия присоединяется к развитым демократическим странам мира, где уже разработаны основные направления деятельности государства по пропаганде и продвижению основных ценностей, значимых для страны.
3) Патриотическое и гражданское воспитание - задача всего российского общества. Поэтому необходимы разработка и внедрение Программы для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и институтов гражданского общества. Программа имеет государственный межведомственный статус. В то же время её реализация невозможна без привлечения широкой общественности, её ведущих объединений, организаций, движений и творческих союзов. В числе соисполнителей включены также и представители Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, другие организации.
4) Программа нужна как один из важных инструментов патриотического и гражданского воспитания.
При всей важности Программы меры государства по патриотическому воспитанию не ограничиваются её рамками.
Наряду с этой Программой существуют и иные механизмы влияния государства на процесс воспитания. В их числе и федеральные целевые программы: Федеральная целевая программа развития образования, РЕОИС, ФЦП "Молодежь России", ФЦП "Дети России", "Культура России". Государство имеет прямой канал влияния через систему образования (устанавливая федеральные государственные образовательные стандарты, образовательные программы, развивая сеть учреждений дополнительного образования детей), через поддержку общественных молодёжных и детских объединений, оборонно-технических организаций. Значительный потенциал патриотического воспитания у системы культуры. Разнообразные методы и формы патриотического и гражданского воспитания накоплены Минобороны России, силовыми ведомствами.
Задача настоящей Программы заключается в том, чтобы дополнить и сконцентрировать усилия государственных и общественных структур на наиболее существенных межведомственных направлениях патриотического воспитания.
Особенности новой Программы.
Программа состоит из нескольких частей. В первом разделе изложены итоги работы по реализации Программы в 2001-2005 году, а также основные направления участия в этой деятельности соответствующих федеральных министерств, ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений.
Основной целью новой Программы определено совершенствование и дальнейшее развитие системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, способной на основе воспитания любви к Родине, сохранения и приумножения исторических традиций Отечества сформировать у граждан патриотическое сознание, обеспечить поддержание общественной стабильности, упрочение единства и дружбы народов Российской Федерации.
В Программе определены основные задачи и пути дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания, указаны главные компоненты этой системы, позволяющие формировать готовность российских граждан к достойному служению Отечеству.
Важной частью Программы является система мероприятий, на основе которой будут разрабатываться и приниматься соответствующие региональные, отраслевые и другие долгосрочные программы и планы патриотического воспитания граждан. Важным элементом Программы являются разработанные показатели эффективности её реализации.
Программа рассчитана на проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания и долгосрочную систему мер, рассчитанную на все возрастные группы и социальные слои населения. В новую Программу также добавлены меры по привлечению бизнес-сообщества в решение задач патриотического воспитания.
Все мероприятия Программы будут реализованы на конкурсной основе. В число головных соисполнителей включены Минобрнауки России, Минкультуры России, Минобороны России, Росвоенцентр. В число соисполнителей вошли Рособразование, Роскультура и другие ведомства.
Из федерального бюджета на все годы реализации Программы планируется профинансировать 378,5 млн. руб., из которых 43,85 млн. руб. будет выделено Минобрнауки России, 85,4 млн. руб. Рособразованию (для сравнения - 25,65 млн. руб. Минкультуры России, 27,55 млн. руб. Минобороны России). В целом же на мероприятия Программы (с учётом внебюджетных средств) планируется выделить почти 500 млн. рублей.
Координацию работ по реализации Программы осуществляет Росвоенцентр (Российский государственный военный историко-культурный центр при Правительстве Российской Федерации, директор Квятковский Ю.П.).
При этом головные соисполнители организуют работу по реализации Программы по итогам конкурсных процедур. Общественный характер контроля за её реализацией обусловливает прозрачность принятых решений и финансирования. Программой предусмотрено создание координационного органа, который формируется из всех исполнителей Программы и институтов гражданского общества.
http://mon.gov.ru