Чековый инвестиционный фонд (ЧИФ)

- разновидность акционерных инвестиционных фондов; одна из форм коллективного инвестирования.

ЧИФ в России образовывались как фонды целевой направленности для: оказания помощи населению в инвестировании приватизационных чеков («ваучеров») и обеспечения профессионального управления активами; создания новых институциональных инвесторов на российском рынке ценных бумаг; создания в лице ЧИФ новых крупных акционеров приватизированных предприятий, способных эффективно противостоять администрации предприятий.

Деятельность ЧИФ в России регламентируется Указом Президента РФ «О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 7 окт. 1992, а также рядом нормативных актов. В соответствии с Указом ЧИФ в России создавались как акционерные инвестиционные фонды закрытого типа, не имеющие обязательства выкупать свои акции у акционеров. Лицензирование ЧИФ и регистрация выпусков акций ЧИФ осуществлялись Госкомимущества РФ. В качестве оплаты собственных акций ЧИФ принимали ваучеры идеи, средства. Полученные средства инвестировались управляющей компанией ЧИФ в акции приватизируемых предприятий с целью получения дохода.

С момента появления Указа количество ЧИФ в России стабильно росло и в середине 1994 достигло максим, величины - 662 фонда. В результате реорганизации путем слияния или присоединения, отзывов лицензий, трансформации в иные структуры (акционерные общества, акционерные инвестиционные фонды, инвестиционные компании) к началу 1998 осталось около 350 ЧИФ. В ходе приватизации ЧИФ превратились в крупных портфельных инвесторов, аккумулировав и инвестировав около 45 млн. ваучеров (32 проц. общего количества). По данным чековых аукционов, ЧИФ стали владельцами 10 проц. акций приватизированных предприятий, выставленных на всероссийские аукционы.

Проблемой для ЧИФ является двойное налогообложение их доходов. Поскольку ЧИФ по организационно-правовой форме - акционерное общество, он обязан платить налог на полученную им прибыль на общих основаниях, а затем уже из полученной в качестве дивидендов распределенной чистой прибыли фонда акционеры фонда также должны заплатить налог. Суммарные налоговые выплаты достигают 47-50 проц. первоначально по лучным фондом прибыли, существенно снижая доходность вложений в ЧИФ. Действующая в отношении ЧИФ система налогообложения дискредитирует ключевой принцип коллективного инвестирования - «принцип налоговой прозрачности» (инвестор, вкладывающий свои деньги в ценные бумаги через ЧИФ, и инвестор, осуществляющий вклады самостоятельно, должны находиться в равном положении относительно условий налогообложения). В 1998 ЧИФ были переданы под юрисдикцию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России). Для решения проблемы двойного налогообложения доходов ФКЦБ России приняла решение о том, что ЧИФ могут преобразовываться в паевые инвестиционные фонды.