Цена регулируемая

- цена на определенные виды продукции (работы, услуги), регулируемая государством. Во многих странах это цены на основные продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье, на уголь, энергоносители, тарифы на пассажирские перевозки, услуги связи и др.

Порядок регулирования цен в России определен Указом Президента РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (1995). Правительство РФ определяет и утверждает перечень продукции и услуг, цены на которые подлежат регулированию на внутреннем рынке.

Федеральные органы государственной власти регулируют цены, в частности, на природный газ, электро- и тепло-энергию, продукцию оборонного назначения, драгоценные металлы и сплавы, протезно-ортопедические изделия, тарифы на перевозку грузов, пассажиров и багажа, на погрузо-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте и в портах, портовые сборы, тарифы на отдельные виды услуг почтовой и электрические связи и т.д.

Органы исполнительной власти субъектов РФ регулируют цены на продукцию и услуги для населения и жилищно-строительных кооперативов: газ, электро- и тепло-энергию, топливо, оплату за жилье и коммун, услуги, услуги системы водоснабжения и канализации, на перевозку пассажиров и багажа всеми видами обществ, транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), ритуальные услуги, торговой надбавки к ценам на лекарств, средства и изделия медицинского назначения, отдельные услуги почтовой и электрической связи. Кроме того, органам исполнит, власти субъектов РФ предоставлено право регулировать тарифы на отдельные виды услуг, например, на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с МПС России, перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным, межобластным и межреспубликанским маршрутам в пределах РФ и т.д.

Методы административного регулирования цен различны и обусловлены спецификой продукции. Это - установление государством: твердых, фиксированных цен на определенный период и на отдельные товары или тарифы на услуги (цены на газ, тарифы на услуги связи и железнодорожного транспорта и др.); предельных цен; предельного коэффициента изменения цен (предельных отклонений от фиксированных цен); нижнего и верхнего пределов цены с учетом рыночной ситуации; утверждение гарантированной государственной цены на сельскохозяйственную продукцию, реализуемую для государственных нужд в федеральный фонд и в регион, фонды; установление в целях защиты потребителей нормативного соотношения между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него продукции; применение специальных субсидий и дотаций на возмещение части затрат (угольная промышленность); ограничение уровнем цены мировой.

При нарушении государственного регулирования цен применяются санкции: сумма излишне полученной выручки изымается в бюджет, в таком же размере взыскивается штраф. При повторном нарушении дисциплины цен штраф берется в двойном размере. За завышение цен естественными монополиями штраф взимается в размере до 15 тысяч МРОТ.

Разновидностью регулируемой цены является цена прейскурантная, устанавливаемая органами государственной власти; ее уровень фиксируется в официальном документе - прейскуранте. Используется при монопольном положении производителя на рынке, по продукции (ресурсам) первостепенного значения для экономики, социально значимым товарам. Она обязательна при реализации продукции; выполняет также роль справочной цены при купле-продаже продукции. К регулируемой цене относится и цена предельная. При ее установлении государство или производитель ограничивает величину цены на определенные группы товаров верхним пределом в целях стимулирования расширения покупательской способности потребителей или нижним пределом для стимулирования развития производства. Такая цена может иметь предельную абсолютную величину или предельный коэффициент отклонения от прейскурантной цены, причем она может быть ниже предельного уровня, но не выше его. Обычно предельная цена ниже, чем монопольная, но выше, чем конкурентная. Применение предельной цены позволяет утвердившими продавцам получать более высокие прибыли, чем они получали бы при продажах за конкурентную цену, а также обеспечивает ситуацию, когда новые фирмы не могут выйти на данный рынок и понизить цены до уровня конкурентных. На практике этот метод регулирования цен используется редко, так как имеет ряд существенных недостатков: приводит к товарному дефициту и, как следствие, к порождению «черного» рынка, сокращению производства товаров.

Один из видов регулируемой цены - цена базисная (базовая), которая устанавливается на товары с базовыми (фиксированными) параметрами качества, размера, состава. Она, как правило, стабильна и служит основой при определении цены фактически поставленного товара, когда свойства последнего отличаются от зафиксированных стандартом или оговорены контрактом. В этих целях применяются надбавки и скидки к базисной цене. Последние могут учитывать и меняющуюся конъюнктуру рынка. Базисная цена устанавливается также на определенные товары с фиксированными параметрами при заключении опционной сделки; используется в качестве основы при определении цен международной торговли (экспортных и импортных) по отдельным группам товаров.