- коллегиальный орган, деятельность которого направлена на организацию разработки и реализации системы государственных мер по защите прав инвесторов.
Комиссия создана в соответствии с Указом Президента РФ «О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России» № 730 от 16 июля 1997 в целях реализации Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению интересов инвесторов и приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности юридических лиц, осуществляемой на финансовом и фондовом рынках без соответствующих лицензий» № 416 от 26 апр. 1995, а также создания системы защиты инвесторов от недобросовестного предпринимательства на финансовом и фондовом рынках России.
В своей деятельности Комиссия подчинена и подотчетна Президенту РФ. Возглавляет Комиссию Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Председатель Комиссии имеет 3 заместителей из числа членов Комиссии, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Комиссии. Работа Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
Ее решения оформляются протоколами, а также в установл. порядке указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.
Функции Комиссии: координация и контроль деятельности федер. органов исполнит, власти, на к-рые возложено регулирование деятельности на финансовом и фондовом рынках России, по вопросам защиты прав и законных интересов инвесторов; разработка и осуществление мероприятий по привлечению инвестиций в российскую экономику и их защите, в т.ч. в приоритетном порядке иностр. инвестиций на сумму более 100 млн до.п.. атакже направляемых в 100 крупнейших предприятий России; организация контроля за осуществлением всесторонней и в полном объеме проверки и расследования фактов нарушения прав и законных интересов инвесторов, фактов неисполнения юридич. лицами, в т.ч. банками, иными кредитными орг-циями и финанс. компаниями, своих обязательств перед инвесторами, вкладчиками и акционерами; анализ законодательства РФ и разработка рекомендаций и проектов нормативных правовых актов, касающихся защиты прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России, создания системы страхования инвесторов, механизмов возмещения ущерба лицам, пострадавшим от правонарушений на финансовом и фондовом рынках России; анализ процедур банкротства и ликвидации юридич. лиц, в т.ч. банков, иных кредитных орг-ций и финанс. компаний, осуществляющих свою деятельность на финансовом и фондовом рынках России, анализ надзора за сохранностью арестованного имущества и порядка его реализации в процессе исполнит, производства; анализ процедур преобразования чековых инвесгиц. фондов, а также процедур ликвидации юридич. лиц, привлекающих без лицензии денежные средства населения в паевые инвестиционные фонды.
Комиссия имеет право: организовывать проверки соблюдения прав инвесторов в процессе деятельности юридич. лиц на финансовом и фондовом рынках России; заслушивать руководителей и иных должностных лиц федер. органов исполнит, власти и органов исполнит, власти субъектов РФ, Центрального банка РФ, а также юридич. лиц по вопросу обеспечения прав инвесторов, вкладчиков и акционеров; запрашивать и получать необходимые документы от федер. органов исполнит, власти и органов исполнительной власти субъектов РФ; направлять информацию федер. органам исполнит, власти и органам исполнит, власти субъектов РФ для принятия решений о применении санкций в отношении нарушающих права инвесторов банков, иных кредитных орг-ций и финанс. компаний; направлять соотв. материалы в правоохранит. органы при обнаружении нарушений законодательства РФ банками, иными кредитными орг-циями и финанс. компаниями; вносить Президенту РФ представления о привлечении к ответственности руководителей федер. органов исполнит, власти и органов исполнит, власти субъектов РФ, не обеспечивших надлежащее исполнение возлож. на них функций защиты прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России.
- (англ. investor) - государство, юридическое или физическое лицо, осуществляющее долгосрочное вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающее их целевое использование.
И. самостоятельно выбирает вид вложения капитала для извлечения дохода: в производство товаров, услуг, сферу обращения; в долгосрочные ценные бумаги (акции, облигации), в операции с ценными бумагами; в нематериальные ценности (образование, НИОКР, «ноу-хау» и др.).
Права И. зафиксированы в Конвенции «О защите прав инвестора» от 29 марта 1997. И. могут быть как резиденты, так и нерезиденты.
В англ. законодательстве под И. понимается лицо, приобретающее средства производства с целью производства товаров, или лицо, приобретающее активы (в т.ч. ценные бумаги) в целях получения прибыли. Аналогичное понимание термина содержится во франц. и нем. законодательствах.
(англ. institutional investor) - юридическое лицо, аккумулирующее денежные средства (в виде взносов, паев) и осуществляющее их вложение (инвестирование) в ценные бумаги, недвижимое имущество и(или) права на недвижимое имущество с целью извлечения прибыли для владельцев средств.
И.и. действует на основании соответств. лицензии как управляющая компания, вкладывающая (размещающая) привлеченные в виде взносов, паев средства индивидуальных инвесторов в инвестиции с целью извлечения прибыли.
К И.и. относятся: инвестиц. фонды (паевые и др.), негосударств, пенсионные фонды, страховые орг-ции, кредитные союзы, взаимные фонды, сберегательные орг-ции и др. В торгах на Нью-Йоркской фондовой бирже на долю И.и. приходится 50-70% операций. Как правило, они обслуживаются т.н. институциональными брокерами (взимающими в связи с обработкой крупных пакетов ценных бумаг с клиентов меньшие комиссионные в пересчете на одну ценную бумагу, чем с частных лиц).
