Описание
Целью подготовки учебного пособия для студентов экономических специальностей явилась разработка комплекса организационно-правовых и учетных вопросов, облегчающих понимание процесса перевода российского финансового учета на национальные стандарты (положения).
Эти стандарты были созданы в соответствии с Программой реформирования бухгалтерского учета в РФ (Постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283) для обеспечения постепенного сближения российской практики с международными нормами и правилами учета, закрепленными в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО).
В настоящее время уже разработаны национальные стандарты по важнейшим объектам учета в виде положений по бухгалтерскому учету с одновременной подготовкой методических указаний по ведению учета.
Разработка национальных стандартов осуществлялась по трем направлениям:
* стандарты бухгалтерской отчетности;
* стандарты, связанные с имуществом и обязательствами организации;
* стандарты, связанные с финансовыми результатами.
При подготовке стандартов первой группы основное внимание уделяется стандартам сводной отчетности в связи с возникшими проблемами слияния, выделения компаний, консолидированной отчетности разных уровней управления, отчетности по сегментам деятельности, т. е. отраслям, подотраслям, видам деятельности. Работа с этой группой еще не завершена.
При разработке стандартов второй группы выделялись вопросы учета основных средств, включая доверительное управление имуществом, материально-производственных запасов, нематериальных активов, обязательств и ряд других.
По третьей группе стандартов были определены новые для нашей практики подходы к определению доходов и расходов организации, к учету расчетов по налогу на прибыль и исчислению постоянных и временных разниц, связанных с отложенными налоговыми активами и обязательствами.
Очевидно, что с этими вопросами увязаны и новые требования к налоговому учету, вытекающие из положений Налогового кодекса (НК РФ).
Методологической базой для разработки серии новых и совершенствования ранее созданных Положений по бухгалтерскому учету (стандартов) является Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренная Методологическим советом по учету при Министерстве финансов РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров. В ней определены основы построения системы бухгалтерского учета в условиях рыночной экономики на основе опыта стран с развитым рыночным хозяйством и международно признанных принципов учета и отчетности.
Исходя из методологии формирования информации для внешних и внутренних пользователей в Концепции четко определены цели бухгалтерского учета, подтверждена приверженность основополагающим принципам мировой практики бухгалтерского учета, в частности принципам количественного отражения (измерения); автономности организации; непрерывности деятельности работающего предприятия; отчетного периода; начисления; осторожности в оценке (консерватизма); постоянства; существенности.
Новым является подход к формированию информации бухгалтерского учета, на основе которой возможно получение показателей, необходимых для налогообложения, что отражено в НК РФ.
Основополагающую роль при разработке национальных стандартов финансовой отчетности играет четкость применяемого понятийного аппарата. Например, использован подход к определению активов, капитала и обязательств в организации, вытекающий из действующих международных стандартов.
Следует подчеркнуть, что это же относится к признанию принятого в мировой практике определения доходов и расходов организации и ее финансовых результатов.
Доходами считается увеличение экономических выгод в течение отчетного периода или уменьшение обязательств, которые приводят к увеличению капитала, отличного от вкладов собственников. Они включают выручку от реализации продукции (работ, услуг), проценты и дивиденды к получению, арендную плату, а также прочие доходы в виде поступлений от продажи основных средств, внереализационной прибыли вследствие переоценки ценных бумаг и др.
Расходами признается уменьшение экономических выгод в течение отчетного периода или возникновение обязательств, которые приводят к уменьшению капитала (за исключением изъятий собственников). Они включают затраты на производство реализованной продукции (работ, услуг), оплату труда управленческого персонала, амортизационные отчисления, убытки и потери от стихийных бедствий, продажи основных средств, изменений валютных курсов и др.
Соответственно, финансовый результат деятельности организации рассчитывается как разница между доходами и расходами, что является международной нормой.
В связи с этим представляется необходимым обратить особое внимание на действующие в международной практике стандарты финансовой отчетности для углубленного понимания процессов реформирования национальной системы бухгалтерского учета в России.
По ходу изложения вопросов даны ссылки на уже действующие в российской практике национальные стандарты бухгалтерского учета, разработанные в соответствии с международными стандартами. Национальные стандарты созданы в виде соответствующих положений по бухгалтерскому учету (ПБУ), утвержденных приказами Министерства финансов РФ, например ПБУ 6/01 "Учет основных средств", ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов", ПБУ 9/99 "Доходы организации", ПБУ 10/99 "Расходы организации" и др.
В отдельных главах учебного пособия рассмотрена практика применения национальных стандартов по учету материально-производственных запасов, основных средств, нематериальных активов, составляющих существенную часть имущества хозяйствующих субъектов, а также доходов и расходов организаций и др.
Все вопросы изложены в соответствии с действующими редакциями Налогового кодекса РФ, Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также с действующими Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ), утвержденными соответствующими приказами Министерства финансов РФ, к которым разработаны Методические указания по их применению. В состав учебного пособия входит словарь учетных терминов для практического использования в учебных целях.
В заключение следует отметить, что по решению Европейского союза, которое прозвучало на XXV Конгрессе Европейской ассоциации бухгалтеров (Копенгаген, 25-27 апреля 2002 г.), начиная с 2005 г. соблюдение МСФО будет обязательным только для фирм, зарегистрированных на фондовых биржах. Остальные компании будут составлять финансовую отчетность по правилам, установленным в каждой стране. Вместе с тем Европейский союз собирается до 2005 г. разработать методические материалы по внедрению и толкованию международных стандартов по разным направлениям деятельности. Комитет по Международным стандартам финансовой отчетности на заседаниях, состоявшихся в апреле 2004 г. (Прага), признал целесообразным использование международных стандартов учета при условии их адаптации к национальным особенностям.
Совокупность вопросов, представленных в учебном пособии, может быть полезна не только студентам, но и практикующим бухгалтерам и аудиторам.
Официальная регистрация
Регистрационное свидетельство ФГУП НТЦ «Информрегистр»: № 5818 от 08 июня 2005 г.
Номер государственного учета 0320500254