Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности». Тема; «Чрезвычайные ситуации социального характера». Лекция № 2 «Защита населения от террористических актов и массовых беспорядков»
Лектор: доцент Головинский Владимир Васильевич
В период демократических преобразований, происходящих в нашем обществе, становятся популярными явления массового характера, включая проведение различных митингов, шествий, демонстраций и т.п. В этих условиях приобретают распространенность и явления массового характера, носящие негативные оттенки, причиняющие (могущие причинить) ущерб общественному порядку и общественной безопасности.
Как массовые беспорядки, так и террористические проявления взаимно связаны друг с другом. Проявление одного чрезвычайного явления может привести к распространению другого. Большое значение имеет деятельность общества по противодействию этих чрезвычайных ситуаций.
Большое значение имеет борьба с терроризмом. При этом надо отметить, что на сегодня, полностью исключить террористические акты в современном обществе не получается. Однако, в какой-то степени, контролировать процессы, связанные с террором получается. Большое значение имеет предотвращение террористических актов и сведение к минимуму потери при их свершении.
Для противодействия террористическим актам проводится комплекс мероприятий соответствующими органами, службами и подразделениями. Большое значение имеют мероприятия, проводимые заблаговременно в целях предупреждения террористических актов в режиме повседневной деятельности.
Наиболее сложная обстановка может создаться при проведении террористических актов, связанных с взрывами в жилых зданиях и в местах массового скопления людей – на выставках, вокзалах, ярмарках, стадионах, рынках, в крупных магазинах и т.д.
Подозрительность должны вызывать предметы (предметы, в которых могут быть спрятаны взрывные устройства) обнаруживаемые в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, под автомобилями, в учреждениях и в общественных местах. Если обнаруженный предмет не должен находиться «в этом месте и в это время», этот предмет должен вызывает подозрение.
Большое значение имеет поддержание дисциплины и порядка в районе, где совершен террористический акт и прилегающей окрестности. По опыту ликвидаций последствий террористических актов часть жертв бывает из-за помех, которые создает население деятельности правоохранительных и медицинских органов.
Проблемам массовых беспорядков в дореформенный период уделялось незначительное внимание. Существовало мнение, согласно которому с построением социализма отпадала реальная почва для возникновения массовых беспорядков. Однако, несмотря на это, в стране имели место отдельные вспышки массовых беспорядков, которые не предавались широкой огласке.
Для более полной характеристики массовых беспорядков требуется разделить процессы их зарождения, протекания и ликвидации. Это необходимо, поскольку во временном плане удобно выявить и проследить их характерные черты на каждом этапе, выработать стратегию и тактику действий органов внутренних дел.
Неотъемлемый элемент массовых беспорядков - толпа - скопление людей, объединенных каким-либо интересом. Существует ряд особенностей, социально - психологических феноменов, рождающихся в толпе. Обобщая их, выделим наиболее существенные.
Массовые беспорядки, представляя собой крайнюю форму проявления обостренных общественных отношений и конфликтов, в настоящее время имеют устойчивую тенденцию роста и представляют серьезную опасность для общества, подрывают его устои, нарушают нормальную жизнедеятельность государства и его граждан, функционирования предприятий, учреждений и организаций.
Характерная особенность массовых беспорядков состоит в их политизации, и в том» что они могут быть спровоцированы экстремистски настроенными элементами и использованы ими в борьбе за власть.
Головинский В.В., faito.ru